| 【日期】= 1989.11.01 |
| 【期号】= 173 |
| 【标题】= 赵芳清同志在市委党建工作会议上的讲话（摘要） |
| 【版次】= 02 |
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【正文】= 
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(1989.11.01)
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赵芳清同志在市委党建工作会议上的讲话（摘要） （一九八九年十月三十日） 同志们： 这次党建工作会议，主要是传达贯彻全国组织部长会议和全省组 织工作会议精神，交流我市党建工作的经验，研究部署当前和今后一 个时期全市党的建设工作。这对于推进我市当前和今后党的建设，从 组织上保证党的基本路线的贯彻落实，具有十分重要的意义。 一、充分认识新形势下加强党的建设的极端重要性 在赢得制止动乱、平息反革命暴乱决定性胜利，全党冷静地总结 过去、思考未来的时候，大家的思想首先集中到如何加强党的建设这 个根本问题上。正如邓小平同志所说的：“要聚精会神地抓党的建设 ，这个党该抓了，不抓不行了。”这充分说明了加强党的建设的极端 重要性和迫切性。 第一，在新的时期，我们党肩负着领导全国人民建设有中国特色 的社会主义的历史重任。要胜利地实现这一前无古人的伟大事业，根 本的问题，是要把党建设好。早在1965年邓小平同志就指出：“一个 国家的革命，核心的问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利 。革命胜利后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住”。 小平同志这一精辟论断告诉我们，党的状况如何决定着中国的前途和 未来；在建设社会主义的历史条件下，对党的建设、党的领导提出了 比过去更高的要求。我市正处在创业阶段，各级党组织肩负的任务非 常艰巨。要把全市的改革和建设搞好，必须依靠各级党组织坚定不移 地贯彻党的路线、方针、政策，以坚强的战斗力和广大党员的先锋模 范作用，把各方面的力量凝聚起来，使大家自觉地投入到开发建设黄 河三角洲的事业中去。各级党组织一定要从关系改革和建设成败的高 度来认识加强党的建设的重要性。 第二，赵紫阳同志的错误、资产阶级自由化的泛滥，对党的建设 造成了严重危害。国内外敌对势力所以能够制造动乱和反革命暴乱， 问题主要出在党内。严峻的现实告诫我们：如果不痛下决心解决党内 思想、组织、作风严重不纯的问题，党的战斗力就会丧失，党的领导 地位就有可能动摇，党所领导的事业就有可能失败。在动乱和暴乱期 间，我市各级党组织和广大党员总的表现是好的，没有发现党员、干 部直接参与动乱、暴乱活动。但应该看到，在当时舆论导向发生错误 、局势比较混乱的情况下，有的同志政治上表现迷惘，思想上产生了 疑虑；有的是非不清，态度不明，对学潮表示了不同程度的同情；有 的甚至听信谣言，对中央的英明决策表示怀疑。就是在平息反革命暴 乱之后，有的同志在一些大是大非问题上认识还很模糊。党内暴露出 来的这些问题，不能不引起我们冷静地反思。因此，我们一定要从关 系党和国家前途命运的高度来认识加强党的建设的必要性和迫切性。 第三，党内存在的涣散软弱和某些腐败现象不解决，在新时期就 难以继续保持党的先进性。在全市56000多名党员中，有68．7％是“ 文革”以来入党的，其中不少党员缺乏党的基本知识的学习和党内生 活的严格锻炼，起不到党员作用；有些老党员过去曾经是合格的，这 几年由于放松了思想教育和严格要求，也变得不那么合格了。全市约 有近三分之一的农村基层党支部不能很好地发挥作用，其中10％左右 处于涣散软弱、瘫痪半瘫痪状态。特别是在改革开放的新形势下，少 数党员经不住考验，个人主义膨胀，宗旨观念淡薄，动摇了作为无产 阶级先锋战士的精神支柱，丧失了共产党员应有的政治本色。极少数 人甚至贪污受贿，腐化堕落，走上了犯罪的道路。对于这些涣散、腐 败因素，如果不认真加以解决，就会有更多的党员在执政和改革开放 的双重考验面前吃败仗，党的组织就不能很好的担负起领导两个文明 建设的重任。我们一定要从维护和保持党的先进性、纯洁性的高度， 来认识加强党的建设的重大意义，自觉地把党建工作抓紧抓好。 党的建设任何时候都要围绕党的思想路线和政治路线来进行，现 阶段就是要围绕十一届三中全会以来形成的党的基本路线，也就是“ 一个中心，两个基本点”来进行。我们一定要以十三届四中全会精神 和邓小平、江泽民同志的重要讲话为指针，按照全国、全省组织会议 和中央9号文件的要求，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建 设，努力把各级党组织建设成为坚持党的基本路线、致力于开发建设 黄河三角洲和社会主义现代化建设的坚强战斗堡垒。 二、把思想建设放在党的建设的突出位置上 党的建设，最根本的是思想建设。当前，党的思想建设最重要 的任务是：用十三届四中全会精神和邓小平、江泽民同志重要讲话统 一全党的思想，旗帜鲜明地、始终一贯地坚持四项基本原则，反对资 产阶级自由化，把搞乱了的思想观点，包括在党的思想理论建设上造 成的混乱一一纠正过来，把全党的思想统一到党在社会主义初级阶段 的基本路线上来。 江泽民同志在庆祝中华人民共和国成立40周年大会上的重要讲话 ，是指导全党、全国工作的纲领性文件，也是搞好党的思想建设的锐 利武器。学习江泽民同志的国庆讲话，是学习邓小平同志三个重要讲 话的继续和加深，也是学习马克思主义理论的重要方面，各级党组织 一定要把这一学习认真抓好。 在党的思想建设中，要把学习和研究马克思主义的基本理论作为 一项重要任务。为适应新的形势、任务的需要，无论是党员领导干部 还是基层党员干部，都必须努力学习马列主义、毛泽东思想的基本理 论。县以上党员领导干部更应当刻苦攻读马列主义、毛泽东思想的理 论著作，认真学习邓小平同志的一系列论著。要提倡学点哲学，努力 掌握辩证唯物主义和历史唯物主义。各级党委要认真办好党校，使各 级党校真正成为传播马列主义、毛泽东思想，研究党的理论，培养党 的骨干的重要阵地。 要认真抓好党的宗旨教育，加强党性修养和锻炼。要大力提倡先 公后私、先人后己的奉献精神，吃苦在前，享受在后，奉献在前，取 得在后，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。我们不仅要在 思想建设中教育党员发挥先锋模范作用，而且在组织上要严把关。总 之，要通过加强党的建设，大力提高党员素质，增强党组织的凝聚力 ，战斗力。 三、按照干部“四化”方针加强各级领导班子建设 加强党的建设，关键在于把各级领导班子建设好。在新的历史条 件下，要胜利实现党的政治路线，关键在于有一支德才兼备、忠诚于 党的事业的干部队伍，在于各级领导班子能够全面正确地把党的路线 、方针、政策贯彻到底。因此，必须始终把干部队伍和领导班子建设 作为党的建设中的核心和重点，下大气力，抓紧抓好。 当前，正在深入开展的清查、清理工作，为我们考察干部、纯 洁队伍，提供了一个有利的时机。要按照 中央和省委对清查、清理工作的部署，切实加强组织领导，防止和 克服掩饰问题，大事化小、小事化了的错误倾向，做到不走过场，不 留后患。同时，要认真执行党的政策，严格区分两类不同性质的矛盾 ，注意团结大多数。要结合清查、清理工作，对各级领导干部特别是 县（处）级以上的领导干部进行一次深入考察。干部队伍和领导班子 的建设，要全面、准确地贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方 针和德才兼备的原则。不能用“生产力标准”取代德才兼备的原则， 防止重才轻德。要坚持搞“五湖四海”，防止和克服宗派主义、小团 体主义。 今后对干部“革命化”的标准应当提出更加严格的要求。作为一 名党员领导干部，特别是县（处）级以上领导干部，在革命化方面主 要应做到以下几条：第一，要有坚定的无产阶级立场，能够经得起严 重政治斗争的考验。第二，防止腐败，廉洁奉公，做一个名副其实的 人民公仆。第三，要有艰苦奋斗的作风和改革创新的精神。第四，要 坚持民主集中制，做维护党的团结和统一的模范。 加强党的建设，必须坚持党管干部的原则，切实防止干部人事工 作中削弱和摆脱党的领导的错误倾向，纠正干部人事工作中的不正之 风。 四、采取有力措施，加强党的基层组织建设 党的基层组织是党的一切工作的基础。充分发挥基层党组织的政 治核心和战斗堡垒作用，对于实现党的领导有着十分重要的意义。我 们必须采取有力措施，切实解决当前党的基层组织建设中存在的突出 问题。 第一，要认真研究解决在实行厂长负责制的情况下，如何加强企 业党的建设问题。企业实行厂长（经理）负责制，在《企业法》中已 作了明确规定，要在执行中不断加以完善。但是，实行厂长（经理） 负责制，不能淡化基层党组织的作用，削弱党的领导。在这个原则问 题上不能含糊。当前，首先要本着精简、效能的原则，尽快把企业党 组织的办事机构建立健全起来，把政工干部队伍充实加强起来。企业 党政主要干部的任职形式，以及党组织是否设专职机构，要因厂制宜 ，因人制宜。但不管采取哪种形式，都必须确立企业党组织的政治核 心地位，有利于加强企业党的建设和思想政治工作。 第二，要把农村党支部的建设作为一个重点，组织力量切实抓好 。农村实行联产承包责任制以来，大多数农村党支部领导群众治穷致 富，在两个文明建设中发挥着核心领导作用。但是，也存在着许多亟 需解决的问题。一部分农村党支部的领导班子政治素质不高，又缺乏 领导群众共同致富的本领；一些支部班子工作方法简单粗糙，造成党 群、干群关系紧张；少数支部班子年龄老化、思想僵化，多年不发展 党员、不改选支部。面对这种情况，市、县区和乡镇党委必须采取切 实措施，加强农村党支部的建设。今后，县、区委每年要系统地研究 一、两次农村党组织建设问题，提出指导意见。乡镇党委要把抓好农 村党支部建设作为一项经常性任务，乡镇党委委员要选一至二个村作 为联系点，经常指导村支部的工作。要采取多种形式，加强对农村党 支部成员的培训教育工作，不断提高他们的素质。今冬明春，市和县 区、乡镇党委要组织专门力量，并发挥下派挂职、包村干部的作用， 对农村党支部进行一次认真的整顿，特别要解决好瘫痪半瘫痪的党支 部的问题，帮助他们尽快改变面貌。 第三，要重视机关党组织的建设，切实改变机关党的工作薄弱的 状况。当前，抓机关党的建设，要以廉洁勤政为重点，严格党的组织 生活，健全党内民主制度，强化各种监督机制，加强组织性、纪律性 。为了切实有效地纠正机关党风、政风中存在的问题，特别要强调恢 复和发扬党的批评与自我批评的优良作风。 关于学校党的建设问题，根据中央9号文件精神，要实行党委领 导下的校长负责制，进一步明确党委是学校的政治核心，全面领导思 想政治工作，管理干部，同时支持校长独立负责地进行工作，力戒包 揽行政事务。 五、各级党委要切实加强对党建工作的领导 党的十三届四中全会以来，新的中央领导集体对加强党的建设极 为重视，作出了一系列重要部署。现在全党抓党建的大气候已经形成 。各级党组织一定要振奋精神，把握时机，切实加强对党建工作的领 导，使全市的党建工作出现一个新局面。 第一，要把党的建设放在首位，列入重要议事日程。要吸收近几 年放松党的建设和精神文明建设的深刻教训，切实解决好“一手比较 硬，一手比较软，一硬一软不相称”的问题，使“两手”相互促进， 配合得更好。为了切实把党的建设工作抓好，各级党委要普遍建立党 建工作责任制，把责任落实到党的每一级组织和每个党委成员，一级 抓一级，一级带一级，切切实实地把党的建设工作抓起来。 第二，要注意研究新情况，解决好党的建设面临的新问题。各级 党委的领导同志，必须深入实际，调查研究，对党组织和党员队伍的 现状进行全面正确的分析，针对存在的问题，采取相应的措施，实行 分类指导。当前，对思想建设方面的问题，要通过加强学习和教育， 重点在分清原则事非上下功夫；对作风方面的问题，要继承和发扬党 的优良传统，重点在廉政建设上下功夫；对组织建设方面的问题，首 先要把清查、清理工作搞彻底，保持党的队伍的纯洁性，同时要加强 制度建设，重点在党内政治生活和监督机制制度化、规范化上下功夫 。要不断发现和总结新的典型经验，做到以点带面，推动全盘。各级 党委要认真研究和掌握党的建设的基本理论，用以指导党建工作的实 践。 第三，要重视党务工作干部队伍的建设。我市党务工作干部队伍 ，总的看是好的。但是也要看到，目前党务干部无论在数量上还是在 质量上，都存在一个与形势要求不相适应的问题。对此，各级党组织 都要采取切实措施，认真加以解决。十三届四中全会以后，中央领导 同志提出了要造就一批职业革命家的要求。我们要按照这个要求，认 真抓好对党务干部的教育培训，努力提高他们的政治素质和工作能力 。 在新形势下，摆在我们面前的党建工作任务是十分艰巨的，存在 的困难不少。我们一定要振奋精神，持之以恒地抓好党建工作，下决 心把各级党组织建设成为朝气蓬勃、富有战斗力的坚强领导核心，使 广大党员充分发挥先锋模范作用，为振兴东营、开发建设黄河三角洲 做出新的更大贡献。 |