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【日期】= 1990.01.13
【期号】= 194
【标题】= 从群众反映强烈的问题入手  广饶县农村财务管理规范化
【版次】= 02
【版名】=
【作者】= 刘波 魏明辉 宋之谦
【专栏】=
【正文】=
 

从群众反映强烈的问题入手  广饶县农村财务管理规范化

刘波 魏明辉 宋之谦  (1990.01.13)

   从群众反映强烈的问题入手
    广饶县农村财务管理规范化
    广饶县对农村财务进行全面清理整顿,建立落实了聘任、审计、
公开和监督交接四项制度,使农村财务管理走上了规范化的轨道。
    由于种种原因,该县自1986年以来没有对农村财务进行过清理,
财务管理机制和制度不够健全,在一定种度上造成了管理失控和财务
混乱。有的村账表单据不完善,白条证账,有的账与账、账与款不符
,有账无现金;有的乱收乱支、大吃大喝、铺张浪费;有的无视财经
纪律,随意借支挪用公款;有的村甚至连账都没有,现金单据各一堆
。有一个乡自1986年以来,白条证账金额达十几万元;有一个村三年
用于吃喝招待的费用高达两万元,群众反映十分强烈。
    对此,广饶县委、县政府组织专门力量,逐村进行财务清理。从
加强、健全管理机制和制度入手,建立并落实了聘任、审计、公开和
监督交接四项制度。聘任制就是农村会计由群众代表和党支部、村委
会推荐,各乡镇进行考核。合格者由乡镇统一颁发会计聘任书,各村
在聘任期内无权随意更换会计。审计制就是乡镇财政所每年定期对各
村的账目进行审计,合格者发给审计结论通知书,不合格者根据审计
出的问题立即处理。公开制就是各村每半年对账目收支情况张榜公布
一次,让广大群众监督,解除了群众的疑虑;监督交接制就是在需要
更换会计时,乡财政所出面监督,进行新老交换,未经监督交接者,
新会计不能开展工作。
    “四制”的制定实施,解决了农村财务工作中存在的“党政财”
权集于一身,任人唯亲的现象;克服了会计人员素质差、更换频繁、
问题成堆、积重难返等问题。健全了财务审计制度,提高了财务工作
的透明度,解决了新老会计交接过程中的矛盾。使全县农村财务工作
和各种经济活动在新的管理机制上运行,较好地堵塞了漏洞,促进了
农村廉政建设。
          (刘波 魏明辉 宋之谦)

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