| 【日期】= 1990.04.28 |
| 【期号】= 225 |
| 【标题】= 待开发的宝地——前景诱人的黄河三角洲 |
| 【版次】= 01 |
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| 【作者】= 刘丽天 |
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【正文】= 
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刘丽天 (1990.04.28)
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待开发的宝地 ——前景诱人的黄河三角洲 人民日报记者 刘丽天 推动西部经济的发展 黄河三角洲位于山东半岛，以东营市垦利县宁海为顶点，北起套 两河口南至淄脉沟，面积5400平方公里。三角洲的海洋、油气资源都 很丰富，尤其是黄河每年输沙十二亿吨入海，年造陆二十七平方公里 ，增加良田四万亩。今天在我国东部沿海交通发达地区，找像黄河三 角洲这样人口密度每平方公里只有一百八十八人的待开发地区是不容 易的。 国家计委国土综合开发规划司的工作人员杨廷秀告诉记者，拟议 中的全国国土总体规划纲要中已把黄河三角洲的开发列入十九个重点 开发地区之一。他说：“胜利油田在黄河三角洲上开发三十年带起了 当地的工业，农田大面积得到改造。目前，公路、桥梁、电力、电讯 、机场、港口等基础建设已初具规模，把黄河三角洲建成外向型多功 能经济区的条件逐步在成熟。那里建起能源基地、化工及大农业，不 仅可为实施沿海经济发展战略提供多种加工原料，进一步强化基础工 业，而且随着东西铁路和港口的建设，还将使胜利油田与晋、秦、内 蒙古大煤田连接起来，为东、西部经济发展提供结构合理的能源支撑 ，加速黄河流域经济带的形成。 开发黄河三角洲首先要探寻切实有效的方法防止黄河再南翻北滚 ，克服土地盐渍和易受灾害的复杂制约因素，因此不能和兴旺发达的 长江三角洲、珠江三角洲进行攀比。杨廷秀介绍中国的规划中特别强 调：“限于综合国力和区域经济的基础水平，黄河三角洲的建设不可 能走高投入、高速度的开发道路。而是有计划地投入，分期实施，以 求得最佳开发利益。” 三步开发战略构想对黄河三角洲的开发，各 方面专家的建议，她的总体战略构想可分为三个发展阶段： 一、综合开发的起步阶段。主要任务是加强基础设施建设，大力 培养和引进人才，努力改善投资环境；建立起石油工业、石化工业、 大农业及第三产业等综合发展的框架。使黄河三角洲形成产业结构合 理、经济后劲充足的发展态势。 二、三大基地建设阶段。即把黄河三角洲建成山东省的能源、化 工基地和农牧渔业基地。 三、综合型工业港口城市形成阶段。 专家们为黄河三角洲的经济技术和社会发展战略，提出了非常细 致的措施：在继续加快石油勘探开发步伐的同时，发展石油加工来获 取其他各业开发的资金，发展投资少、见效快、收益大的盐业和盐化 工生产；发展农副产品加工业，并大力发展为油田生产和男女工配套 服务的机械、轻纺、食品等工业；农田建设要大力治碱，建立起生态 型农业、节水型农业、现代化的大农业；建立草场发展畜牧业，发展 海洋捕捞业，利用滩涂资源搞海水养殖……专家希望在开发之初就逐 步建立起合理的产业结构以及面向国内外市场的新型产业体系，运用 地学、生物学、经济学和技术科学交错研究，探索一条国土整治的科 学途径。 慎重初战前的思考 “现在非常有必要在开发黄河三角洲这块宝地时，吸取长江三角 洲、珠江三角洲开发过程的经验教训。”国土司副司长黎福贤认为： 开发前必须要经过慎密、完整的科学论证，总体规划要远近结合，利 弊权衡。 已经开始兴建的地方要加快完善、协调，力求开发工作更有秩序 地进行。黄河三角洲的开发，只有进行统盘的规划和考虑，走地域生 产综合体的道路，使专业化与综合发展相结合，经济才能在人口、资 源、环境的协调中持续稳定地发展。 （转自《人民日报》海外版） |