| 【日期】= 1990.06.20 |
| 【期号】= 240 |
| 【标题】= 采取切实有力措施 把经济工作搞上去 |
| 【版次】= 02 |
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| 【作者】= 李殿魁 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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李殿魁 (1990.06.20)
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采取切实有力措施 把经济工作搞上去 李殿魁 当前，党中央一再强调要稳定经济，我市广大人民群众也有着脱贫 致富的强烈愿望。在此情况下，我们一定要进一步统一认识，加紧工 作，采取有力措施，把经济工作搞上去。在具体工作上，要注意抓好 以下五个方面： 1、搞好农业发展规划，实行区域种植。发展水稻是我市粮食生产 的一大优势。但必须清醒地认识到，发展水稻给整个农业生产带来的 正负作用，不能仅看到其见效快、效益好的一面，还必须看到种植水 稻容易造成周围土地泛碱的客观事实。水稻与小麦、棉花等旱作物的 生产条件差异很大，若没有相应的工程措施，就势必影响周围的土地 ，甚至使其迅速碱化。对此，如果我们没有对策，群众只能是你种我 也种，形成侵润性的无限制的发展，最终将是水的供需矛盾突出，形 成恶性循环，不仅发展水稻失败，影响农业生产，还会引发诸多社会 矛盾。因此，我们对发展水稻提出了“以稻促水，以水定稻，统一规 划，区域种植，灌排结合，以水治碱，改良土壤”的要求。能否达到 这个要求关键是搞好统一规划，实现区域种植。对此，各级都必须高 度重视。除加强行政管理外，要特别注意抓好规划管理，不经批准， 严禁任意开垦和扩大稻田面积，以保证水稻开发的成功。 2、抓好水利基础设施的管理。近年来，市、县（区）、乡（镇 ）各级政府，千方百计筹集资金，加强基础设施建设，使水、电、路 等基础设施有了一个较好的基础。但是，重建轻管的问题还十分突出 ，使我们辛辛苦苦建成的设施不能维持简单再生产，更不能扩大再生 产；使已形成的生产条件，随着时间的推移而退化消失，不能发挥应 有效益。这个问题，现已严肃地摆在我们各级领导面前。对此，我们 必须运用马克思主义扩大再生产的理论，结合实际，认认真真地研究 解决办法，制订硬措施，使基础设施投资效益永远得以发挥。这是关 系到整个农业开发乃至整个经济发展的长远大计。 水利基础设施管理的核心是水的商品化。必须使群众知道，水到 田头，不仅要投资搞工程，还要有保证整个水利设施正常运行所必须 的管理费用、能源消耗、工程维护等资金来源。要稳定用水，就要用 水交费，实现以水养水。只有这样，才能使水利建设形成有投入有产 出的能够滚动发展的良性循环。我们要抓住农业大开发的有利时机， 做好群众工作，采取强有力的措施，把该收的水费坚决的收起来，尽 快实现水的商品化，保证农业生产的持续稳定发展。 3、抓好人才培训，实行科技兴农。建国40年来，长期的单一计 划管理，使我们养成了培养人才依靠国家，推广科技靠国家正式干部 的习惯。现在看来，这显然已不能适应事业发展的需要。任何一种应 用技术只有在被生产第一线的劳动者所掌握，才能变成现实生产力。 推广农业技术的主体是农民，一切农业技术，只有通过掌握了农业技 术的农民与土地的结合，才能及时转化为新的生产力。今年利津县基 本实现了春地棉田化，棉田地膜化，其主要原因不仅在于行政干预， 更重要的是使群众掌握了这项技术，并收到了好的成效，群众的现实 主义观念起了巨大作用。所以，在重视人才培训的同时，要下决心抓 好重点户、重点人的培训，以他们的示范作用带动面上的群众。这对 于推广新技术极为重要。 4、抓住机遇，重建集体经济。目前，有相当一部分农村，集体 经济十分薄弱，没有为农民服务的实力和手段，严重影响了领导班子 的威信，影响了党组织的号召力。办什么事情都向群众伸手集资，这 是当前激化干部与群众矛盾的重要原因。对此，我在今年二月召开的 全市农村工作会议上就强调指出：“要抓住时机，选准突破口和起步 点，通过发展生产、增加公共积累，重建新的集体经济”。就土地开 发来说，对新开发的土地，不能简单的分给群众经营，乡、村都要适 当集中部分土地，办成村办农场、乡办农场，以此建立起新的集体经 济。希望各级都要高度重视这个问题，不要再失掉现在的机遇。 5、搞好社会化服务，提高农业劳动生产率。要根据农民一家一 户难以解决、又易于统一服务的耕、耙、播、药等生产环节，建立长 期固定的服务实体和组织季节性的服务组织。要把服务的收费定的合 理，群众能够接受，以使群众有更多的精力搞好土地经营承包。凡农 民依靠自己的汗水、智慧与土地结合而增加的社会财富，只要完成了 承包责任制所规定的上交任务，其余都属农民家庭所有，以最大限度 地调动农民的积极性。这样，通过社会化服务，把农场统一管理的方 式和家庭联产承包制结合起来，创造出黄河三角洲农业开发的新模式 ，走出一条重建集体经济的新路子！ （注：此文系李殿魁市长在董集主持召开座谈会时的讲话摘要） |