| 【日期】= 1990.11.03 |
| 【期号】= 279 |
| 【标题】= 在深化农村改革中 如何进一步调动农民 种地、干部服务的两个积极性？利津县的做法是——干部抵押服务 农民抵押种田 |
| 【版次】= 02 |
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| 【作者】= 宁德华 |
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【正文】= 
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宁德华 (1990.11.03)
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在深化农村改革中 如何进一步调动农民 种地、干部服务的两个积极性？利津县的做法是—— 干部抵押服务 农民抵押种田 利津讯 利津县借鉴企业改革的成功经验，实行“干部抵押服务 、农民抵押种田”的“双抵押”办法，把干部服好务和农民种好田紧 紧地“捆”在一起，调动了农民种地和干部服务两个积极性，形成了 “服务越搞越活、土地越种越好”的良性循环。 利津县委、县政府是在去年冬天制定“双抵押”方案，今春在全 县推开的。在实施过程中，他们本着从生产需要出发、从干部群众意 愿出发、从促进土地升级和增产增收出发的原则，规定农民承包土地 的抵押金不能过高或过低，否则将失去制约力或无力抵押。一般每亩 20元，各地根据自己的实际情况而定，不搞一刀切。干部承包服务的 抵押金，级别越高押金越多。从县委书记、县长到乡党委书记、乡长 ，以及村干部和包村干部都交押金，全县干部服务抵押金共12万元。 干部完成服务任务，不奖不罚；完不成任务，按规定扣除抵押金；超 额完成任务，给予一定奖励。农民承包的责任田，出现降级或荒芜而 减产，从抵押金里扣除“土地荒芜降级费”，奖给土地升级增产的承 包者。 这样以来，各级党委政府，积极主动地采取措施，以保证完成服 务任务。各级领导干部也纷纷想办法、找措施，帮助农民种好责任田 。如盐窝镇，在今春对包村干部进行了科技培训，每人发了一本“农 作物观察日记”，在自己包的村里，对农作物的耕作、播种、生长的 各个环节，进行观察记录，及时进行营养和病虫害情况的测报，不失 时机地指导农民进行施肥、治虫等科学管理。县棉花办公室主任石吉 常，自己拿出2000多元钱，帮助前刘乡“百亩种棉大户”牟观富购买 化肥、农药，发展棉花生产。目前，这个县的干部服务工作，已由过 去的单一下达种植指标，转变成为农民联系和提供科技、资金、机械 、农资等多方面的灵活性服务。 由于“双抵押”承包和领导干部的热心服务，大大启发了农民向 土地投入、促使土地升级的积极性。据不完全统计，仅今年春天，全 县农民向土地投资就比去年同期增加600多万元，土杂肥增加30％。 不但使原来的良田明显升级，还使30000多亩低产田变成了高产田，2 0000多亩荒碱地变成了良田。 （宁德华） |