【日期】= 1990.11.03 |
【期号】= 279 |
【标题】= 在深化农村改革中 如何进一步调动农民 种地、干部服务的两个积极性?利津县的做法是——干部抵押服务 农民抵押种田 |
【版次】= 02 |
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【作者】= 宁德华 |
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宁德华 (1990.11.03)
在深化农村改革中 如何进一步调动农民 种地、干部服务的两个积极性?利津县的做法是—— 干部抵押服务 农民抵押种田 利津讯 利津县借鉴企业改革的成功经验,实行“干部抵押服务 、农民抵押种田”的“双抵押”办法,把干部服好务和农民种好田紧 紧地“捆”在一起,调动了农民种地和干部服务两个积极性,形成了 “服务越搞越活、土地越种越好”的良性循环。 利津县委、县政府是在去年冬天制定“双抵押”方案,今春在全 县推开的。在实施过程中,他们本着从生产需要出发、从干部群众意 愿出发、从促进土地升级和增产增收出发的原则,规定农民承包土地 的抵押金不能过高或过低,否则将失去制约力或无力抵押。一般每亩 20元,各地根据自己的实际情况而定,不搞一刀切。干部承包服务的 抵押金,级别越高押金越多。从县委书记、县长到乡党委书记、乡长 ,以及村干部和包村干部都交押金,全县干部服务抵押金共12万元。 干部完成服务任务,不奖不罚;完不成任务,按规定扣除抵押金;超 额完成任务,给予一定奖励。农民承包的责任田,出现降级或荒芜而 减产,从抵押金里扣除“土地荒芜降级费”,奖给土地升级增产的承 包者。 这样以来,各级党委政府,积极主动地采取措施,以保证完成服 务任务。各级领导干部也纷纷想办法、找措施,帮助农民种好责任田 。如盐窝镇,在今春对包村干部进行了科技培训,每人发了一本“农 作物观察日记”,在自己包的村里,对农作物的耕作、播种、生长的 各个环节,进行观察记录,及时进行营养和病虫害情况的测报,不失 时机地指导农民进行施肥、治虫等科学管理。县棉花办公室主任石吉 常,自己拿出2000多元钱,帮助前刘乡“百亩种棉大户”牟观富购买 化肥、农药,发展棉花生产。目前,这个县的干部服务工作,已由过 去的单一下达种植指标,转变成为农民联系和提供科技、资金、机械 、农资等多方面的灵活性服务。 由于“双抵押”承包和领导干部的热心服务,大大启发了农民向 土地投入、促使土地升级的积极性。据不完全统计,仅今年春天,全 县农民向土地投资就比去年同期增加600多万元,土杂肥增加30%。 不但使原来的良田明显升级,还使30000多亩低产田变成了高产田,2 0000多亩荒碱地变成了良田。 (宁德华) |