| 【日期】= 1991.10.01 |
| 【期号】= 375 |
| 【标题】= 关于奋战十年绿化东营的决议（1991年9月18日市二届人大常委会第24次会议通过） |
| 【版次】= 02 |
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(1991.10.01)
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关于奋战十年绿化东营的决议 （1991年9月18日市二届人大常委会第24次会议通过） 植树造林，绿化祖国，功在当代，利在千秋。林业是国民经济的 重要组成部分，既是一项产业，又是一项造福子孙的社会公益事业。 建市以来，我市的造林绿化事业有了较大发展，造林面积逐年增加， 质量效益不断提高。但是，由于我市土地条件特殊，生态环境十分脆 弱，土地盐渍化严重，造林绿化难度很大。林业生产处于全省最低水 平，很不适应我市社会主义两个文明建设的需要。为了加快全市绿化 事业的步伐，全市人民要积极行动起来，自力更生，埋头苦干，因地 制宜，扎实工作，实现“奋战十年，绿化东营”的宏伟目标。 全市各级政府和广大干部群众要进一步统一思想，提高对林业建 设的战略地位的认识，增强绿化东营的紧迫感，正确处理眼前利益与 长远利益，经济效益与生态效益的关系。真正把林业放到经济和社会 发展的重要战略位置上，作为一件关系全局的大事来对待。全市各级 政府要切实加强对造林绿化工作的领导，广泛深入地动员和组织全市 人民群众扎扎实实地开展植树造林运动，搞好义务植树的法定性、公 益性、全民性的宣传，使全市人民把十年绿化东营的任务视为己任， 形成全社会办林业的局面。适龄公民都要按照《森林法》和五届全国 人大四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》的要求，每人每 年植树三至五株，保栽保活，努力实现我市在本世纪末森林覆盖率达 到15％的目标。要十分重视城市绿化，加快绿化城市的步伐。各级机 关、团体、学校、部队和企事业单位，都要按照市里统一划定的义务 植树责任区，集中力量，集中时间，落实责任目标。各级政府都要根 据全市造林绿化的总体目标，按照因地制宜，合理布局的原则，制定 各自的造林绿化规划。各级计划、财政、科技、金融、农林等有关部 门，都要为造林绿化事业提供优质、高效的服务。 要进一步稳定和完善林业政策，保持政策的稳定性和连续性。要 继续坚持“国造国有，合造共有，谁造谁有”的原则，坚持国家、集 体、个人、各行各业一齐上，以国营林业场圃为龙头，大力兴办集体 林场和合作林场，进行适度规模经营。要进一步完善林业生产责任制 ，积极发展林业社会化服务体系，逐步建立健全统分结合的双层经营 体制，强化乡、村对林业的管理职能，发展壮大集体经济，不断增强 林业发展后劲。要坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则，多形式 、多层次、多渠道筹集资金，增加林业投入。我市各单位和中央、省 驻我市的所有单位，每年要拿出一定数量的专款用于造林绿化。要大 力加强林业科技推广工作，进一步促进科研与生产的结合，把潜在的 生产力转化为现实的生产力。 要认真贯彻《森林法》和各项林业法规，坚持依法治林，依法兴 林，积极搞好林业“三防”体系建设，建立林木病虫防治中心，逐步 形成林木病虫防治网络。要切实搞好护林防火工作，严厉打击各种形 式的毁林犯罪行为。要严格执行林木采伐限额和林木采伐许可证审批 制度，实行凭证采伐、凭证运输、凭证加工销售。各级政府要加强对 造林绿化的检查验收工作，对在植树造林、林木保护和资源管理方面 做出显著成绩的单位和个人，要给予表彰奖励，对完不成任务或因失 职对林业建设造成重大损失者，要追究领导责任。 各级人大及其常委会，要加强对《森林法》及有关林业法规贯彻 实施和造林绿化规划执行情况的检查、监督，积极支持各级政府的工 作，动员全市人民为完成十年绿化东营的目标而奋斗。 |