| 【日期】= 1992.09.12 |
| 【期号】= 475 |
| 【标题】= 思想重视 经费落实 加快我市教育发展速度 |
| 【版次】= 03 |
| 【版名】= |
| 【作者】= 邢丕田 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
|
邢丕田 (1992.09.12)
|
思想重视 经费落实 加快我市教育发展速度 市教育局副局长 邢丕田 建市以来，在市委、市府的领导下，我市各级教育部门和学校认 真贯彻“教育兴市”战略方针，坚持依靠人民办教育，多渠道筹措教 育经费，取得了显著成绩。 据估算，建市以来，为完成农村和城市两大校改任务以及建设市 直学校，全市投资近两个亿。教育经费增长较快，但主要是用于学校 基本建设，学校的设备经费和事业经费投资额仍然较少，教育经费仍 然偏低。市地方财政预算内教育经费支出占地方财政支出的比例低于 山东省和全国的平均值。以1989年为例，中小学生均公用经费过低， 市地方财政预算内小学生均经费仅相当于全国平均水平90．9元的54 ％；中学生均经费相当于全国平均水平211．65元的75％。尤其是， 全市财政预算内中、小学生均年公用经费都大大低于全国平均水平。 经费是发展教育事业，“办好教育为人民”的关键因素。解决经 费问题，必须建立多渠道筹措资金发展教育的机制。经费问题解决了 ，才能保证各类教育尤其是基础教育按在校生人数平均的公用经费逐 年有所增长，并尽快达到全国平均水平。 主要措施是：1、以法律形式明确规定，今后国拨教育经费在财 政预算内支出的比例不低于全市财政支出的18％；国拨教育事业费（ 不含基建）在财政预算内支出的比例不低于全市支出的13％；教育经 费的增长要高于全市经常性收入的增长比例，并努力使在校生平均的 公用经费达到上级要求。2、继续按上级规定征足教育城、乡教育附 加费，由税务财政部门征收，在银行专户储蓄，主要用于加强和发展 基础教育。3、对义务教育阶段的学生免收学费，酌情收取杂费；对 非义务教育阶段的学生适当收取培养费，住校的学生适当收取住宿费 。4、继续鼓励和提倡厂、矿、企业和其他社会力量捐资助学和群众 集资办学，不视为摊派。5、学校办工厂、企业，开展勤工俭学，国 家适当减免税收，所得的大部分作为学校经费补充。6、预算内教育 经费和教育基本建设投资实行计划单列，由教育、计划、财政部门共 同研究，统筹安排教育经费。7、为充分利用社会各方面的暂时闲置 资金，支持教育事业的发展，可在银行开设专门业务，服务教育，调 剂教育经费余缺，提高资金的使用效益。 |