| 【日期】= 1992.11.03 |
| 【期号】= 494 |
| 【标题】= 农业开发项目要做到建管并重 |
| 【版次】= 02 |
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| 【作者】= 张超 |
| 【专栏】= 我说两黄农业开发大讨论 |
【正文】= 
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张超 (1992.11.03)
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农业开发项目要做到建管并重 市农业开发办总农艺师 张超 我市“两黄”农业综合开发自1989年实施以来，取得了令人瞩目 的成就。四年以来总计投资18400万元，完成麻湾、王庄二干、四扣 水库等大型水利骨干工程6项以及农业、林业、农机、畜牧、水产、 科技七大类76个项目及一些工程，为我市农业生产注入了新的生机和 活力，大大提高了我市农业的综合生产能力，为发展高产优质高效农 业奠定了良好基础。 但是，从目前情况看，农业开发项目存在着一个不容忽视的问题 ，即：重建设，轻管理。建成后的项目区的农田水利配套工程，由于 管理不善和人为的破坏，在个别乡镇相当严重，影响了生产的正常进 行和效益的发挥。 因此，必须迅速采取措施，加强管理和维护，扭转重建轻管的现 象，使开发项目发挥长久的效益。笔者认为应从以下几个方面下功夫： 一、提高对项目管理重要性的认识。“三分建，七分管”，如果 项目建成后，放松了管理，不能发挥长久的效益，必然造成劳民伤财 ，失去农业开发的意义。各级领导要象抓项目建设一样重视项目建成 后的管理。 二、合理分工，层层建立责任制。农业开发项目点多、面广、线 长，各级都要明确责任。如水利工程项目可以按地域划分；凡是跨县 区的工程，有市水利部门负责管理维修。县区内跨乡镇的工程，有县 级水利部门负责。乡镇范围的水利建筑物由乡镇水利站或者按土地权 属由村负责管护维修。项目区和大型水利工程要建立专业管护队伍， 并和管护人员签定责任状，定岗位、定职责、定奖惩，使项目管理落 到实处。 三、建立项目管理维修基金。项目建成后在运行过程中管理和维 修需要一部分资金。这部分资金需自力更生，多方筹集，国家开发资 金不许用于项目的管理和维修。笔者认为管理单位可以从水费、受益 单位收益中、支农资金中筹集，建立专项基金，专款专用，定期维修 ，保证工程的正常运行。 四、搞好检查督导。以此推动项目管理的正常化、制度化、规范 化，保证投资效益和工程永续效益的发挥。 （附图片）  |