| 【日期】= 1992.12.29 |
| 【期号】= 518 |
| 【标题】= 从市场经济观点谈农业综合开发 |
| 【版次】= 02 |
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| 【作者】= 赵洪杰 |
| 【专栏】= 我说两黄农业开发大讨论 |
【正文】= 
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赵洪杰 (1992.12.29)
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从市场经济观点谈农业综合开发 广饶县农委主任 赵洪杰 四年来，我市通过大规模的农业综合开发，农业综合生产能力有 了大幅度的提高，年新增粮食生产能力5000万公斤，年新增棉花生产 能力6万担。但是，农业综合开发的延伸产业如生产服务、产品转化 、产品疏导系统发育程度较低。可以说，前几年的开发是以增量为主 的初级阶段，下一步应立足长远发展，研究发展市场经济中出现的新 问题、新情况，引导农业开发向更高层次发展。笔者以为，我市农业 综合开发应着重抓好四个方面工作。 一、进一步完善农业开发投资机制。农业开发资金分为中央、省 、市拨款，县配套资金、贷款和群众自筹四部分，各级财政主管部门 要切实保证开发资金按时到位。首先加强对上级拨款的跟踪管理；其 次建立必要的制度，促进配套资金的落实；还要利用利益调控群众投 资走向，实现投资主体多元化。可以把股份制引入农业开发，从而建 立充满活力的投资机制。 二、走高产优质高效的路子。农业综合开发要面向市场，增量、 增效并重。开发区良好的农业基础设施、适度的规模经营、健全的生 产服务，为发展农业商品生产提供了坚实的基础。今后要调整开发区 种植业结构，加强转化增值及流通系统建设，走农工商贸一体化道路。 三、逐步实现“劳动力密集型”到“资本密集型”的转变。我市 农业生产目前还属于劳动力密集型，农业现代化的根本体现在于资本 密集。我市土地资源十分丰富，工业的快速发展将转移大批劳动力， 实现资本密集是我市农业综合开发中带有方向性的问题。 四、高度重视生态效益。生态效益是取得经济效益和社会效益的 基础。黄河三角洲是我国最年轻的土地，地下水位高，土壤大面积盐 渍化，地上植被少而单一，生态因子少，生态平衡脆弱。农业综合开 发就是打破这种旧的生态平衡，建立高产出的缓冲性强的新生态平衡。 （附图片）  |