| 【日期】= 1993.01.05 |
| 【期号】= 521 |
| 【标题】= 按市场经济规律发展旅游 |
| 【版次】= 04 |
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| 【作者】= 付培先 |
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【正文】= 
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付培先 (1993.01.05)
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按市场经济规律发展旅游 市旅游局局长 付培先 旅游业是新兴的产业，主要有旅馆业、饮食业、交通客运业、游 览娱乐单位和旅行社等组成。用市场经济观念来看，它主要向旅游者 （消费者）提供进行旅游活动所需要的旅游对象物（包括自然的和人 文的）、产品和服务。一个地区的旅游业能否发展，取决于旅游供给 能力的扩大和提高。东营市北有黄河入海口，南有古齐文化，襟怀大 油田、具有“黄、新、野”的鲜明特色和供给潜力，但这些原始的资 源大部分还没有形成可供消费的旅游商品。因此，东营市发展旅游业 的首要任务是加强景点的开发和建设。目前，西游记宫、孙武故园、 地下游乐宫等设施相继建成投产、鹤类保护区、国家森林公园等大型 景区正在规划中，这是非常好的开端。在这方面，我们要解放思想， 敢于象发展第一、第二产业那样去投资。 旅游商品是一种特殊商品，它是旅游消费者在旅游活动中所需要 的产品和服务的总和。它既包括旅游者在旅游活动中的吃、住、行的 基本生活需要，又包括通过视、听和感受来满足精神上的享受，其中 大量地表现为服务的提供。旅游商品的这一特性，告诉我们在发展旅 游业时，必须突出地方特色和搞好整体规划。突出地方特色的目的是 让旅游者在东营能得到在别的地方得不到的感受，以增强市场竞争力 。搞好总体规划是让旅游者在吃、住、行、游、购、娱等各个连贯环 节上能够均衡供给，并通过优质服务来获得最满意的感受。 旅游商品还具有不可转移性和不可贮存性。旅游商品（除纪念品 外）不能象一般的物质商品那样，通过运输和交通换使所有权发生转 移，它只能在旅游者到达旅游目的地之后，通过视、听进行感受。因 此，我们必须加强旅游宣传招来和推销活动，藉以提高商品的知名度 和吸引力，传递信息，扩大客源。在这里，利用现代化的宣传手段和 举办各种“节”、“会”，是行之有效的办法。旅游商品的不可贮存 性是指旅游商品的时间价值观，旅游商品一天无人购买，它这一天的 价值就白白浪费了。因此，我们必须特别重视旅游商品的促销，早投 产、早见效，并特别注重经营策略，如淡旺季的价格不同等。 用市场经济观念来看，旅游供给是旅游业的基础，而旅游需求则 是旅游业的发展前提。旅游需求由人们可供支配收入的多少、余暇时 间的多少和交通运输的现代化程度所决定，被称为“三要素”。目前 我国经济繁荣，人们收入增加，随着劳动制度和退休制度的改革，可 供旅游的时间充裕；东营市陆、海、空交通状况逐步完善，为发展东 营旅游提供了广阔的客源市场。而且随着我国社会主义市场经济的发 展，人口流动将进一步加剧。“无人来旅”和“无游可旅”的论调都 站不住脚，我们必须坚定信心和决心，抓住当前有利时机，大力发展 旅游，当然，在发展中我们必须把握发展方向、规模和节奏，使旅游 需求和供给保持动态平衡。目前，国际旅游经久不衰，国内旅游悄然 兴起，我们必须坚持国际、国内旅游同时并举的方针，使景点建设具 有多层次性。当前国际旅游正在由单一的观光型向求知型、猎奇探险 型和度假休闲型发展，离我们不远的日本、韩国人酷爱钓鱼，观鸟活 动。这些都为我市建设以黄河口为突出特色的旅游基地提供了良好的 市场前提。在讨论旅游供给和需求时，我们必须把它们同时纳入旅游 市场中来考虑。旅游市场发育是否健全，决定着旅游业的发展速度。 另外它还受到世界秩序、社会治安等诸多因素的影响。涉及到旅游管 理部门、工商行政、物价、商业等诸多部门。我们必须同心协力，精 心培育旅游市场。 旅游就其社会性质来说，是一种社会经济和文化活动。它反映了 人与自然，人与社会和人与人之间的关系。在这些关系中，人的思想 、道德、性格、价值观念等都充分地流露出来。我们讲要发展社会主 义的旅游市场，就是不但要通过旅游来带动第三产业的发展，促进经 济繁荣，而且要陶冶人们的思想、品德和价值观，热爱祖国的大好河 山，不忘民族重任在肩，为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。 |