| 【日期】= 1994.03.01 |
| 【期号】= 703 |
| 【标题】= 张庆黎同志在全市政法工作会议上的讲话（摘要） |
| 【版次】= 01 |
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(1994.03.01)
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张庆黎同志在全市政法工作会议上的讲话（摘要） 一、进一步提高对新形势下政法工作重要地位的认识 政法工作是党和政府工作的一个重要方面。其主要任务，就是坚 持“两手抓，两手都要硬”，通过实行社会治安综合治理等措施，加 强法律保障和服务，打击各种犯罪活动，确保政治稳定和社会安定， 为改革开放和经济建设创造良好环境。小平同志曾经深刻指出：“中 国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成 ，已经取得的成果也会失掉”。改革、发展、稳定，是当前和今后一 个时期工作的主题，改革是动力，发展是中心，稳定是条件，三者是 统一的，相辅相成的，各级决不可只抓其一、其二，忽视稳定。只有 稳定才能发展，有了发展才能更好地稳定。我国四十多年建设的经验 教训充分说明，没有团结稳定的政治局面，经济建设就不可能顺利进 行。建市十年来，我市之所以在政治、经济和社会事业诸方面取得了 很大成就，很重要的一点就是得益于全市政治稳定、社会安定。今年 是我国改革开放十五年来，改革力度最大、出台政策最多的一年。可 以说，改革是今年党委、政府工作的重头戏。从长远看，改革的目标 是建立社会主义市场经济体制，经济一定会取得长足发展，人民也一 定会从中得到更多的实惠。但从目前看，改革必然涉及到对某些局部 利益的调整，不可避免地会引起一些矛盾。同时，各种敌对势力始终 没有停止对我们的破坏和捣乱，社会治安形势严峻，一些不安定的因 素依然存在，因此，政法工作的任务还十分艰巨。新形势下政治工作 只能加强，不能削弱。各级对此必须要有充分认识。在集中精力抓好 今年改革和发展的同时，要进一步加强政法工作，切实担负起“致富 一方，安定一方”的双重职责。 二、更好地发挥政法工作在经济和社会发展中的保障作用 一是下决心搞好油区和整个社会治安秩序，为胜利油田的更大发 展和黄河三角洲开发跨世纪工程的顺利实施提供强有力的保障。全国 第二大油田——胜利油田的主战场在我市境内，整个市区就是一个大 油区。油田和整个地区的稳定发展事关国民经济的大局，因此，维护 油区和整个社会秩序，保证油田增储上产，保证全市改革开放和现代 化建设的顺利进行，是我市政法工作的一项重要任务。各级政府一定 要自觉担负起维护油区和全市稳定的重要责任。地方油田各负其责， 密切配合，加强综合治理，强化防范措施，搞好工农共建，形成严密 的治安网络，使犯罪分子无机可乘。二是严厉打击海上走私。走私活 动不仅搞乱了经济秩序，而且侵害了国家主权，损害了国家利益。我 市属于沿海经济开放区，打击海上走私的任务也很艰巨。各级各有关 部门要在去年打击走私取得较好效果的基础上，进一步落实措施，毫 不动摇地切实把打私工作做好。三是严厉打击刑事犯罪，加强治安管 理。“严打”斗争必须常抓不懈，务求抓出实效。既要适时组织集中 打击行动，更要强化日常的打击处理工作。对发现的突出犯罪问题， 要及时主动出击。要配合开展反腐败斗争，狠狠打击经济领域里的犯 罪活动。加强隐蔽战线的斗争，打击国内外敌对势力的破坏活动。各 级政法部门要坚持按照“依法从重从快”方针，严惩犯罪分子，对此 决不能手软。四是要坚持打防并举，标本兼治，重在治本的方针。在 严打的同时，大力加强治安防范和法制教育工作，特别是加强对青少 年思想道德教育和法制教育，实行社会、家庭、学校、街道各方齐抓 共管，努力形成预防青少年犯罪的社会机制。要加强基层治安组织建 设，调解处理好民间纠纷，正确处理人民内部矛盾，力求把矛盾解决 在基层和萌芽状态。总之，要通过综合治理，使我市政治更加稳定， 社会更加安定，人民安居乐业，经济建设更加繁荣昌盛。 三、切实加强对政法工作的领导和支持 加强新时期的政法工作，保证我市改革开放和现代化建设有一个 稳定的大环境，是各级党委、政府的重要职责，对政法工作要给予更 大的支持、关心和指导。要按照中央和省委的要求，实行党委、政府 两个一把手负总责，对政法工作真正重视起来，发挥好政法机关维护 治安和法律作用。在新的形势下，政法工作的任务相当繁重，必须努 力改善政法部门的执法条件。要保证政法工作必需的经费，特别是干 警的工资、医疗费和办案经费等要坚决予以落实。为了补充政法工作 的专项经费，根据省委、省政府的决定，从今年开始，每年将从二、 三产业销售收入总额中提取千分之一，用于补充政法工作经费。对于 其执法活动的罚没款实行“收支两条线”，用于补充政法业务的正常 开支和加强通讯、交通、器械装备建设，不断提高政法机关的现代化 水平和打击犯罪的能力。各级党委、政府对政法干警要在政治上严格 要求，工作上加强指导，生活上悉心关怀，使他们努力成长为一支思 想好、作风硬，忠于党、忠于人民，党和政府信任，人民爱戴支持的 特别有战斗力的队伍，以保证全市两个文明建设的顺利进行。 四、十分重视和加强政法队伍的自身建设 加强队伍建设，是做好政法工作的前提和基础。有了一支良好的 素质过硬的政法干警队伍，政法工作才能不断取得新的突破。就目前 来讲，我市政法队伍的总体素质是高的，绝大多数同志工作勤勤恳恳 ，任劳任怨，为维护政治稳定和社会安定，为黄河三角洲开发建设做 出了积极的贡献。借此机会，我代表市政府向全市广大干警致以崇高 的敬意！新的形势和任务对政法工作提出了新的更高的要求。切实加 强政法队伍自身建设、不断提高政法队伍素质，已成为政法工作面临 的一项重要任务。除了充实人员、改善装备等硬件建设外，关键的一 点就是加强政法队伍的软件建设。首先，要搞好政法部门领导班子的 建设。要按照“政治过硬、工作过硬”的要求和干部“四化”方针以 及德才兼备的原则，配备好各级政法领导班子，使领导班子成为坚强 有力的战斗核心，这是带出一支高素质队伍的首要环节。其次，要认 真贯彻“从严治警”的方针，不断提高广大干警的政治和业务素质。 要教育广大执法人员自觉适应改革开放和发展社会主义市场经济新形 势的要求，牢固树立为经济建设和为人民服务的思想，不断加强政策 理论的学习，加强业务培训和实际锻炼，提高自身素养。要严格组织 纪律，对少数干警中以权谋私、违法犯罪问题，必须严肃查处，以保 证政法队伍的纯洁性。全体政法工作人员要带头遵纪守法，讲理想， 讲奉献，努力转变工作作风，以自己的模范行动，赢得党和政府的信 任支持，人民群众的爱戴拥护。第三，要有令则行，令行禁止，确保 政令畅通。公安、司法、国家安全是政府的职能部门，一定要围绕党 委、政府的中心任务开展好工作，要严格按照政府工作制度和工作程 序办事，自觉地服从服务于市委、市政府的各项决策。要在市委的领 导下，恪尽职守，尽职尽责，不断为全市经济建设和确保政治稳定、 社会安定做出新的贡献。 |