【日期】= 1994.11.08 |
【期号】= 811 |
【标题】= 颁布实施《中华人民共和国审计法》的重大意义 |
【版次】= 03 |
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【正文】= |
(1994.11.08)
颁布实施《中华人民共和国审计法》的重大意义 《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)在党中央、 全国人大和国务院的重视、关怀下,现已经八届全国人大常委会第九 次会议审议通过,国家主席江泽民发布命令正式颁布,自1995年1月1 日起施行。《审计法》对我国十一年来审计经验作了科学总结,并借 鉴了外国审计法律制度中一些有益内容。它是一部具有中国特色的、 适应建立社会主义市场经济体制要求的、加强国家审计监督的并与国 际管理接轨的国家法律。这部法律的颁布施行,是我国审计工作中的 一件大事,也是我国财政经济活动和民主法制建设中的一件大事,对 于强化审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,提高经济 效益、保障国民经济健康发展。具有十分重要的意义。 一、《审计法》依据《宪法》的有关规定,对审计监督的原则、 审计机关和审计人员、审计机关职责、审计机关权限、审计程序法律 责任等作了全面的具体规定,这对强化审计监督,为审计机关依法履 行审计监督职责,提供了法律保障。 二、《审计法》充分总结了我国十一年来审计监督工作的实践经 验。特别是《审计条例》,实施以来逐渐形成的许多行之有效的制度 和办法,以国家法律予以确认,保证了审计监督制度的连续和稳定性 。 三、《审计法》适应了建立社会主义市场经济体制,转变政府职 能,建立健全宏观经济调控体系的需要。《审计法》强化了对国家财 政收支的审计监督,同时对国有企业,国有金融机构、国家事业组织 、国家建设项目,以及社会保障基金、社会捐赠资金,国际组织和外 国政府援款,贷款项目资金等的审计,都作了明确的规定,与以往的 一些审计内容和做法相比,许多方面有了创新和突破。这样,为审计 机关在新形势下加强审计监督工作,进一步发挥维护国家财政经济秩 序的作用,提供了法律依据。 四、《审计法》的颁布实施,是我国社会主义法制建设的一项重 要举措。这部法律把审计监督活动纳入了法制运行轨道,为审计机关 和审计人员的审计监督活动提供了法律依据和行为准则,使被审计单 位明确了自身在审计监督活动中的权利和义务,增强了接受监督的自 觉性。同时还对广大人民群众监督审计工作,作出了法律规定。这对 我国审计事业的发展,将起到重大推动作用。 五、《审计法》按照《宪法》规定的原则,为建立与社会主义市 场经济体制相适应的审计监督制度,构造了法律框架。《审计法》共 分七章、五十一条,对审计监督的原则,审计机关和审计人员,审计 机关职责,审计机关权限,审计程序,法律责任等方面,都作出了明 确规定。同时,赋予了审计署在总理领导下,主管全国审计工作的重 要职责,并规定了国家审计与内部审计、社会审计之间的法律关系, 为进一步推进我国的国家审计、内部审计、社会审计走向法制化、制 度化、规范化,奠定了基础。《审计法》的颁布实施,标志着我国的 审计法律规范体系日趋成熟和完善,是我国审计法制建设的一个重要 里程碑。 |