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【日期】= 1995.01.03
【期号】= 835
【标题】= 全面提高驾驭工作的能力——二谈提高领导干部自身素质
【版次】= 03
【版名】=
【作者】= 贾其贤
【专栏】=
【正文】=
 

全面提高驾驭工作的能力——二谈提高领导干部自身素质

贾其贤  (1995.01.03)


<日期>=1995.01.03
<期号>=0835
<标题>=全面提高驾驭工作的能力——二谈提高领导干部自身素质
<版次>=03
<版名>=
<作者>=贾其贤
<专栏>=
<正文>=
    全面提高驾驭工作的能力
    ——二谈提高领导干部自身素质
    贾其贤
    领导干部处在不同领导岗位,担负着党和人民赋予的重要工作。
其工作好坏不仅影响党和政府的形象,而且直接关系一条战线、
  一方人民的命运。因此,领导干部不仅要具有较高的思想政治品质
和觉悟水平,而且必须具备较高的工作能力,即又红又专,德才兼备
。所谓工作能力,就是做事的本领,主要表现在政治理论水平、决策
决断能力、组织协调能力、行政办事能力和语言文字表达能力诸方面

    一是提高理论政策水平。正确的理论,是客观事物的本质及内在
规律的正确反映。它来源于社会实践,是人们对客观事物的认识由感
性阶段上升到理性阶段的结果。它的重要意义在于能够指导人们的社
会实践活动,保证实践活动沿着正确的方向发展并取得成功。理论水
平对一个领导干部来说是至关重要的,因为它决定着一个人洞察事物
、分析事物、明辨是非、决策决断的水平。越是职务高的领导干部,
越需要高的理论水平。我们常讲“理明才能事顺”,就是说,只有在
理论上搞明白了,才能做起来得心应手。政策水平是指对党的路线、
方针、政策理解的深度和贯彻执行的情况。党的路线、方针、政策,
是我们党运用马克思主义立场、观点、方法,对一个时期某方面工作
实践的理性总结,是指导一定历史阶段和某一方面工作的依据和指针
。毛泽东同志曾讲过:“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必
充分注意,万万不可粗心大意。”领导干部必须在党的路线、方针、
政策指导下工作。否则,将南辕北辙。一个同志的政策水平和理论水
平是紧紧联系在一起的。要提高政策水平,必先提高理论水平。要认
真学习马列主义、毛泽东思想,特别要认真学习马克思主义哲学,也
就是辩证唯物主义和历史唯物主义。因为这是认识世界最基本的武器
,学好哲学,终身受益。马克思主义哲学也叫认识论和方法论。只有
较好地掌握了它,才能较好地掌握观察、分析、解决问题的立场、观
点和方法。在当前,要特别注意学好邓小平同志建设有中国特色社会
主义的理论和社会主义市场经济理论。当然,也要学习其它方面的基
本理论。除此之外,还要认真学习党的现行路线、方针、政策,不断
增强政策观念,不断提高政策水平。理论和政策水平的提高,不是一
蹴而就的,也不是热乎一阵子就解决问题的,必须贯穿在工作实践的
全过程。对领导干部来讲,工作不止就要学习不止,提高理论水平和
政策水平一刻也不应间断。
    二是提高决策决断能力。领导干部的根本任务之一,就是出主意
、决定问题和采取对策。这就叫决策。决策水平高低是衡量一个领导
干部能力的主要标准。领导干部提出一个好主意,作出一个科学的决
策,既要正确,又要果断。决策不正确就会造成大的失误;决策不果
断,就会失去机遇。只有果断正确的决策,才会取得良好的工作效果
。怎样才能做到正确而果断决策呢?毛泽东同志曾经作过非常科学的
概括:“指挥员的正确的部署来源于正确的决心,正确的决心来源于
正确的判断,正确的判断来源于周到的必要的侦察和对于各种侦察材
料的联系起来的思索。”具体地讲,要做到以下几点:第一,要吃透
情况。决策之前,首先要搞好调查研究,掌握大量真实而可靠的材料
,对所决策的问题有多视角、全过程的准确了解。既要了解它的来龙
去脉,又要了解它的发展趋势。毛泽东同志说过:“没有调查就没有
发言权,不做正确的调查同样没有发言权。”我们一定要记住这个著
名的论断,把调查研究作为决策必不可缺的前提和基础。第二,要掌
握必要的专业知识。通晓事物发展的客观规律,这是进行果断正确决
策的根本条件。决策者要通晓某一事物发展的客观规律,就必须具有
这方面的专业知识。例如,要决策工业方面的问题,就要有一定的工
业知识;要决策农业方面的问题,就要有农业方面的知识;要决策教
育方面的问题,就要有教育方面的知识,等等。所以,领导干部一定
要加强有关专业知识的学习,在决策中尽量把握准事物内在的发展规
律。第三,要善于集思广益。一个人的知识面总是有限的,看问题难
免有片面性。因此,一定要坚持集体领导原则,集中正确意见,把问
题定下来。同时,要注重发挥参谋部和智囊团的作用,多听行家里手
的意见,确保决策的科学性、准确性。第四,要在比较中选择最佳方
案。领导者的决策,也叫拍板。对未来可能性的预见,可靠度愈大,
决策的准确性就愈高;对未来可能性的预见,可靠度愈小,决策的准
确性就愈低。可能性并不等于现实性,预见也不一定完全符合客观规
律。凡决策就必然带一定的风险。为了减少或避免风险,可以制定几
个方案,通过多方面比较,选出最佳方案。但在选择中,一定要防止
优柔寡断,议而不决,努力做到慎审而不犹豫,果断而不草率。
    三是提高行政办事能力。决策之后,就要贯彻落实,而要贯彻落
实好并达到预期的目的,就要求领导干部有很强的行政办事能力。所
谓行政办事能力,实际就是推动决策落实、取得良好效果的能力。在
决策的实施过程中,负主要责任的领导干部应做到以下几点:一是要
有清晰的工作思路,能抓住主要矛盾,第一步干什么,第二步干什么
,采取什么方法,落实什么措施,心里都非常清楚。二是要量才用人
,落实好责任制,把任务分解到人,使人人肩上有担子、有压力。三
是要制定有效的督查措施,及时检查任务进度情况,根据需要随时完
善、强化应采取的措施。四是严格而明确的奖惩,做到有功者奖,渎
职者罚,使大家切实增强责任感。五是要以身示范,出色地做好自己
分工的工作,使大家心服口服,从而增强指挥的威权性。在行政与办
事中,要十分注意工作力度,抓而不紧等于不抓,抓而不死等于白抓
。目标一旦定了,就要锲而不舍,千方百计,无论如何也要达到。行
政与办事,有很强的实践性。领导干部要提高这方面的能力,就必须
注重在实践中锻炼。每项工作做过了,都应回过头来认真地总结一下
,找出成功的经验,汲取失误的教训。只要经过长期实践的磨炼,积
累了丰富的经验,行政和办事能力就一定会不断提高。
    四是提高组织协调能力。组织协调能力是一个人行政办事能力的
组成部分。许多工作,特别是一些综合性工作,都是庞大的系统工程
,需要组织多部门、多单位参与,形成浩大的力量才能完成。这些部
门、单位在整个工作中处于什么位置,担负什么任务,应负什么责任
;部门与部门之间、单位与单位之间,在利益上发生了冲撞,在责任
上出现了扯皮,如何处理等等,这些都需要做大量组织协调工作。要
做好组织协调工作,首先要善于做群众的思想政治工作,也就是常讲
的,宣传群众,动员群众,把大家的思想统一起来,把大家的热情鼓
动起来,使大家对完成任务自始至终保持一个良好的精神状态;其次
要善于协调、互相配合,形成一个团结战斗的整体;其三要掌握集体
各成员单位的特点,用其所长,避其所短,善于把领导者的意图变为
各成员单位的自觉行动。在协调中有可能出现这种情况:原定方案,
有关双方都不接受而又各执一端。这时,领导者要善于制定更切合双
方实际的第二方案,通过细致的工作使双方接受下来。总之,组织协
调工作,需要领导者把握全局,明确思路,分清轻重缓急,合理分配
任务,搞好分工单位的衔接。这些都需要领导干部在实践中加强锻炼
,使自己的组织协调能力有效地得到提高。
    五是提高语言文字表达能力。语言文字是人际间交流思想、传递
信息的工具。语言分口头语言和书面语言。对领导者来讲,口语表达
能力和文字表达能力都非常重要。因为谈心、谈话都离不开口语,而
撰写报告讲稿和署名文章则需要较高的文字水平。越是上级领导机关
、越是高层次的领导干部,越需要有较高水平的文字表达能力。有的
人对从事文字工作的同志存有片面认识,认为他们有书生气,只能写
文章而不能干别的。这种情况有没有?有,但不具有一般性。实际上
能从事文字工作的同志,一般讲工作能力是比较高的。因为从事好文
字工作要具备三个条件:一是有相当的理论功底。否则,思路就不清
晰,认识问题就不那么深刻。二是有一定的实践经验。起草文稿,往
往是为领导立言,对工作进行部署和安排,没有经验,就难以符合客
观实际。三是文字表达能力比较强。有的同志口头表达能力挺好,但
是提起笔来就无啥可写了,或者勉强写出来也没有逻辑,不能准确表
达自己的思想。只有具有较好的文字能力,才能形成较好的材料、文
件、报告。要提高语言文字表达能力,首先要学习理论,不断提高自
己的认识水平,使自己的思想认识达到一定深度,符合客观实际;其
次要注意在实践中锻炼自己,不断用感性材料丰富自己的头脑,通过
长年累月的工作,积累实践经验;其三要学点语法学、修辞学、逻辑
学和文章学,掌握写文章的基本知识。此外,要勤学苦练,多动手,
多动脑,努力使自己的语言表达准确、明白、简洁、生动,使文章写
得主旨清晰明确、内容充实具体、层次分明、结构完整、文气贯通、
语调得体、用语恰当、语句畅达。
    这五个方面的能力归结起来,就是三句话,即开口能讲,提笔能
写,铺下身子能干。达到这个要求是很不容易的,但作为领导干部,
必须朝着这个方向努力。

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