| 【日期】= 1995.06.01 |
| 【期号】= 899 |
| 【标题】= 解决难点问题 规范经济行为 增强法律意识 稳定社会秩序 李鹊乡依法管理农村经济成效显著 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= |
| 【作者】= 张振浩 韩克芳 徐晓冰 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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张振浩 韩克芳 徐晓冰 (1995.06.01)
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<日期>=1995.06.01 <期号>=0899 <标题>=解决难点问题 规范经济行为 增强法律意识 稳定社会秩序 李鹊乡依法管理农村经济成效显著 <版次>=01 <版名>= <作者>=张振浩 韩克芳 徐晓冰 <专栏>= <正文>= 解决难点问题 规范经济行为 增强法律意识 稳定社会秩序 李鹊乡依法管理农村经济成效显著 广饶讯 广饶县李鹊乡坚持依法治村、依法行政，把农村经济管 理工作全方位纳入法制化轨道，营造了良好的经济发展“小气候”， 农村经济的产业化呈现出高起点、跳跃式发展的喜人态势。 ——解决难点问题。1991年，这个乡在成为黄河三角洲上第一个 吨粮乡以后，党委、政府确定了以发展农区畜牧业和蔬菜生产为突破 口，大力发展“双高一优”农业，推进农业和农村经济产业化进程的 工作思路。他们把发展计划和优惠政策一起交给群众，并同村委、村 民签订了合同。乡法律服务站从合同的起草、修订，到乡、村、户合 同的签订、公证（见证）、履约监督，进行全过程服务，群众的种养 积极性空前高涨。到目前，全乡已形成两个畜牧专业村，肉牛存栏达 9700多头，生猪存栏达9500多头。发展冬暖式蔬菜大棚3500个，建成 蔬菜专业村16个。仅此二项，农业人口人均收入可达1750元。同时， 他们还从健全农村财务管理制度入手，对部分群众长期拖欠的承包（ 租赁）费、提留款等依法清理。去年对11个村412个欠款户拖欠的18. 44万元，依法进行了清理。工作效率高，社会震动小，走出了年年收 、年年欠，尾巴越留越大，问题越积越多的怪圈。他们还采取把提留 款变成粮田承包费的形式，签订承包合同，使收提留难的问题在该乡 一举成为历史。 ——规范经济行为。这个乡针对群众经济交往中的存在的重人 情、讲义气的现象，引导群众依法办事，用法律规范自己的行为，维 护自己的合法权益。党委、政府在处理与村委、村民间的经济往来和 安排生产任务中，自觉依法行政，改变过去那种以管理者自居、单一 行政命令的工作方式。几年来，乡法律服务站围绕群众的经济活动和 党委、政府的中心工作，公证（见证）各类经济合同6124件，总标额 达6700多万元，履约率达100％。依法管理，有效地避免了群众经济 交往中可能发生的纠纷，也使政府行为进一步规范化，避免了干部在 执行公务中因行为不规范而引起法律诉讼的现象，改善了干群关系。 ——增强法律意识。广大群众从自身的体验和他人的经验教训 中，体味出了法律的价值，法律意识明显增强。现在，由当事人主动 请求法律服务部门介入自己的经济活动，以及代书合同、审查合同、 进行公证（见证）和依法代理诉讼成为时尚。全乡26个村中有21个聘 请了常年法律顾问。十里村在工作中，凡是涉及经济交往和法律方面 的问题，全部由常年法律顾问协助解决，保证了正常的生产秩序，全 村21家村办和个体企业无一亏损。 ——稳定社会秩序。依法管理农村经济，使群众和政府行为的 规范化程度大大提高，群众之间、群众与政府、群众与干部之间的纠 纷明显减少。同时，也有效地预防了由经济和其它纠纷引发的民事和 刑事案件的发生，为全乡经济和各项社会事业的发展，创造了良好的 社会环境，农村经济发展一年跃上一个新台阶。这个乡连续四年被东 营市授予“粮食生产冠军”、“社会化服务冠军”，连续三年获得“ 畜牧生产冠军”、“十强乡镇”等荣誉称号。 （张振浩 韩克芳 徐晓冰） |