【日期】= 1995.06.01 |
【期号】= 899 |
【标题】= 发挥职能作用 支持企业增强活力 |
【版次】= 02 |
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【作者】= 宋秉春 |
【专栏】= 工作研究 |
【正文】= |
宋秉春 (1995.06.01)
<日期>=1995.06.01 <期号>=0899 <标题>=发挥职能作用 支持企业增强活力 <版次>=02 <版名>= <作者>=宋秉春 <专栏>=工作研究 <正文>= 发挥职能作用 支持企业增强活力 河口工商局局长 宋秉春 当前,我市深化企业改革主要围绕增强企业活力这个中心环节展 开,在扩大企业自主权的基础上,积极实行股份制,进一步完善企业 经营机制,促进企业走向大市场,成为真正的相对独立的商品生产者 和经营者。在企业内部,强化厂长(经理)负责制和厂长(经理)任 期目标责任制,增强企业全员工作效率,改革劳动制度和分配制度, 形成有利于发展市场经济的经济机制。在这样的形势下,作为国家监 督性的经济行政执法机关的工商行政管理部门,必须全面发挥自身的 职能作用,处理好监督管理与开放、搞活的关系,使企业的经营自主 权在法律法规的轨道上得到充分的发挥,促进我市生产力的高速度发 展。 一、加强监督管理是保护企业改革的重要手段。 严把企业开办登记关,监督企业依法办理登记确立法人资格。把 好这一环节,才能有效地控制基本建设规模,才能防止不具备开办企 业条件的组织取得营业合法权力,才可以防止“四无企业”、“皮包 企业”、 “四假企业”之类组织出现,才可能防止和减少扰乱市场经济秩序 和各种经济违法现象发生。 监督企业依法经营。监督企业按照核定的登记事项从事生产经营 活动,对于在政策允许范围内的和符合登记法规有关规定的变化,可 以通过督促企业及时办理变更登记加以解决;对于违反政策和登记法 规有关规定的,应及时加以制止;对违法经营者给予必要的处罚,使 企业健康发展。 二、支持企业增强活力是支持企业深化改革的目的。 要满腔热情地支持企业发展股份制,转变经营机制,指导企业完 善内部管理、经济合同管理,及时依法办理企业登记和变更手续,在 企业名称、经营方式、经营范围上给予一定的宽松,同时,也要严格 把好注册资金关,使这一新的经营机制得到巩固和发展。 促进企业发展多层次、多渠道、大跨度的横向经济联合和集团经 营。当前,特别是要鼓励和促进科技与生产和以名优产品为龙头的联 合,促进农副产品加工和乡镇企业的发展;科研与生产相结合,使企 业组织结构和产品结构逐步合理化;鼓励和促进原材料生产与加工企 业之间的联系,以保证原材料的合理流向,减少中间环节,解决物资 的综合使用和优化问题;鼓励和促进工贸结合,通过产品打入国际市 场,使企业掌握信息,了解市场,以提高产品的技术、质量水平,加 速更新换代,增强产品的出口能力。工商行政管理部门要利用接触面 广的优势,积极提供经济联合的信息和政策咨询,并通过疏导、协调 和牵线搭桥,帮助企业实现新体制改革。 三、完善市场体系是促进企业改革的重要途径。 工商行政管理部门要以完善市场体系为突破口,通过价值规律、 竞争规律、供求规律,使企业在参与市场竞争中成长发展。 进一步发展城乡集市贸易,搞好生产调节和流通;积极规范生产 要素市场管理,协助金融、劳务、技术、信息等主管部门发展生产要 素市场,并加强监督管理,规范生产要素市场秩序;大力宣传党和国 家鼓励发展多种经营的政策,支持城乡合作经济,积极支持各级政府 大力发展个体私营经济,帮助他们解决生产经营中的具体困难,制止 “三乱”,强化依法经营,使我市经济建设实现跳跃式发展。 |