| 【日期】= 1995.06.01 |
| 【期号】= 899 |
| 【标题】= 发挥职能作用 支持企业增强活力 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= |
| 【作者】= 宋秉春 |
| 【专栏】= 工作研究 |
【正文】= 
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宋秉春 (1995.06.01)
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<日期>=1995.06.01 <期号>=0899 <标题>=发挥职能作用 支持企业增强活力 <版次>=02 <版名>= <作者>=宋秉春 <专栏>=工作研究 <正文>= 发挥职能作用 支持企业增强活力 河口工商局局长 宋秉春 当前，我市深化企业改革主要围绕增强企业活力这个中心环节展 开，在扩大企业自主权的基础上，积极实行股份制，进一步完善企业 经营机制，促进企业走向大市场，成为真正的相对独立的商品生产者 和经营者。在企业内部，强化厂长（经理）负责制和厂长（经理）任 期目标责任制，增强企业全员工作效率，改革劳动制度和分配制度， 形成有利于发展市场经济的经济机制。在这样的形势下，作为国家监 督性的经济行政执法机关的工商行政管理部门，必须全面发挥自身的 职能作用，处理好监督管理与开放、搞活的关系，使企业的经营自主 权在法律法规的轨道上得到充分的发挥，促进我市生产力的高速度发 展。 一、加强监督管理是保护企业改革的重要手段。 严把企业开办登记关，监督企业依法办理登记确立法人资格。把 好这一环节，才能有效地控制基本建设规模，才能防止不具备开办企 业条件的组织取得营业合法权力，才可以防止“四无企业”、“皮包 企业”、 “四假企业”之类组织出现，才可能防止和减少扰乱市场经济秩序 和各种经济违法现象发生。 监督企业依法经营。监督企业按照核定的登记事项从事生产经营 活动，对于在政策允许范围内的和符合登记法规有关规定的变化，可 以通过督促企业及时办理变更登记加以解决；对于违反政策和登记法 规有关规定的，应及时加以制止；对违法经营者给予必要的处罚，使 企业健康发展。 二、支持企业增强活力是支持企业深化改革的目的。 要满腔热情地支持企业发展股份制，转变经营机制，指导企业完 善内部管理、经济合同管理，及时依法办理企业登记和变更手续，在 企业名称、经营方式、经营范围上给予一定的宽松，同时，也要严格 把好注册资金关，使这一新的经营机制得到巩固和发展。 促进企业发展多层次、多渠道、大跨度的横向经济联合和集团经 营。当前，特别是要鼓励和促进科技与生产和以名优产品为龙头的联 合，促进农副产品加工和乡镇企业的发展；科研与生产相结合，使企 业组织结构和产品结构逐步合理化；鼓励和促进原材料生产与加工企 业之间的联系，以保证原材料的合理流向，减少中间环节，解决物资 的综合使用和优化问题；鼓励和促进工贸结合，通过产品打入国际市 场，使企业掌握信息，了解市场，以提高产品的技术、质量水平，加 速更新换代，增强产品的出口能力。工商行政管理部门要利用接触面 广的优势，积极提供经济联合的信息和政策咨询，并通过疏导、协调 和牵线搭桥，帮助企业实现新体制改革。 三、完善市场体系是促进企业改革的重要途径。 工商行政管理部门要以完善市场体系为突破口，通过价值规律、 竞争规律、供求规律，使企业在参与市场竞争中成长发展。 进一步发展城乡集市贸易，搞好生产调节和流通；积极规范生产 要素市场管理，协助金融、劳务、技术、信息等主管部门发展生产要 素市场，并加强监督管理，规范生产要素市场秩序；大力宣传党和国 家鼓励发展多种经营的政策，支持城乡合作经济，积极支持各级政府 大力发展个体私营经济，帮助他们解决生产经营中的具体困难，制止 “三乱”，强化依法经营，使我市经济建设实现跳跃式发展。 |