| 【日期】= 1995.08.10 |
| 【期号】= 929 |
| 【标题】= 风物长宜放眼量——全市社会治安综合治理述评 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= |
| 【作者】= 徐教连 |
| 【专栏】= ’95热点难点系列述评 |
【正文】= 
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徐教连 (1995.08.10)
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<日期>=1995.08.10 <期号>=0929 <标题>=风物长宜放眼量——全市社会治安综合治理述评 <版次>=01 <版名>= <作者>=徐教连 <专栏>=’95热点难点系列述评 <正文>= 风物长宜放眼量 ——全市社会治安综合治理述评 本报记者 徐教连 深化改革，扩大开放，加快发展，必须有一个稳定的社会环境。 这就要求我们必须深入持久地开展社会治安综合治理，努力维护社会 稳定。 当前我市的社会治安形势如何呢？ 这是全市人民普遍关注的问题。小而言之，人们希望有一个安居 乐业的稳定环境；大而言之，我市的经济社会发展必须以稳定的社会 环境做保障。于是，市政府在今年的《政府工作报告》中把切实加强 社会治安综合治理作为了市政府着力解决的热点难点问题之一。 今年以来，全市各级政法部门紧紧围绕“改革、发展、稳定”这 一全党全国工作的大局，充分发挥政法机关的职能作用，突出重点， 狠抓“热点”，积极推进社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪 活动，确保了全市政治稳定，社会安定，有力地保障和促进了全市经 济的发展。来自市公安局的统计表明，今年1—6月份，全市社会治安 案件较去年同期明显减少。我们也应该清醒地看到，当前面临的社会 治安形势仍然严峻，维护稳定的任务十分繁重。市委政法委书记、副 市长姜振邦对此的评价是：上半年的社会治安综合治理取得了较好成 效，但是也还存在一些不容忽视的问题，有些方面的问题还相当突出 。一是重大刑事案件呈上升趋势，尤其是城区涉枪案件连续发生，危 害严重，影响很坏，群众仍然缺乏安全感。二是局部油区治安仍然存 在一些不容忽视的问题。三是各种社会矛盾交织在一起，如果处理不 当，极易诱发事端。 社会治安问题只要存在，无论大小，都会给社会稳定带来影响， 都会阻碍我们正在进行的改革、开放、发展的进程。这样看来，解决 社会治安中存在的问题，全面维护社会稳定，就是我市社会治安综合 治理面临的首要任务。 根据我市实际，当前及今后一个时期，全市政法战线要紧紧围绕 保障和促进黄河三角洲开发建设这一总体目标，突出工作重点，坚持 专群结合，加大打击力度，全面推进以油区、农村、城区、沿海为重 点的社会治安综合治理，努力为全市改革开放和经济发展创造良好的 社会环境。首先，必须切实加强对社会治安综合治理工作的领导，严 格落实领导责任制，层层签订维护稳定责任书，明确任务，分清职责 ，量化目标，严格奖惩，把维护社会稳定的各项措施落实到单位、基 层，落实到人头，牢牢把握维护社会稳定的主动权。油区治安始终是 我市社会治安的重头戏，近年来，广饶县实施“工农联防”、垦利县 推广“四包四定”、利津县采取“封闭式管理”等等，使油区秩序发 生了根本性好转。这无不是市委、市政府提出“油区治安重中之重” 的方针使然，无不是各级党委、政府高度重视使然。其次，要下决心 把影响社会治安秩序的热点难点问题解决好，并进一步强化社会监控 ，确保社会秩序的稳定。今年以来，各级政法机关强化信息调研，强 化管理控制，圆满完成了首脑机关、要害部门、警卫目标、四级“两 会”、各个重大节日及男篮四强赛、市残联文艺演出、黄河水体纪念 碑落成典礼等大型活动的保卫任务。并协助党委、政府妥善处理了有 关文件。实践证明，及时掌握情况，把问题解决在内部、基层和萌芽 状态，是解决热点、难点问题的关键。这一点，对强化社会监控尤为 重要。据统计，今年以来，我市共发生涉枪案件26起，涉枪案件在城 区连续发生，危害严重，影响很坏。这里值得提出的是，没有枪就没 有涉枪案件，枪不被人拿在手上，也同样不会发生涉枪案件。我们抓 社会治安综合治理，要求各单位要管好自己的人，看好自己的门，就 是切实强化社会监控在各单位的具体落实，各单位必须切实负起责任 。亡羊补牢，为时不晚。当前，要切实加强对方方面面的管理，并突 出做好非法枪支的收缴工作，这既是打击涉枪犯罪的一个重要步骤， 又是防止恶性案件发生的有效措施。随着改革开放的不断深入，一些 新情况、新问题不断出现，社会治安热点、难点不断出现，这就要求 我们必须更好地扎扎实实地做好上述各项工作。 搞好社会治安综合治理，还必须进一步加大“严打”力度。长期 的实践证明，“严”字当头，“打”字开路，是维护社会政治稳定的 有效手段。今年3月份以来，我市政法机关相继开展了“春季严打攻 势”和“夏季严打攻势”，取得了明显成效。全部刑事案件和重大刑 事案件3月份比2月份分别下降7％和34％，4—5月份又比2—3月份分 别下降28％和38．6％。严打期间，12·8、4·10等重大抢劫杀人案 和5·13持枪伤人案、6·22盗窃案等被公安机关相继侦破，严惩了凶 手，震慑了犯罪，振奋了民心。这充分证明了我市的政法队伍是一支 能打硬仗、打胜仗、有战斗力的队伍，充分说明了市委、市政府有能 力领导全市人民搞好社会治安综合治理，维护安定团结的政治局面， 保障全市经济建设的顺利进行。当前，我们要继续坚持严打方针，保 持严打声威，把打击的重点始终对准危害大、影响坏的恶性犯罪、流 氓恶势力和带黑社会性质的犯罪集团、负案在逃的重大案犯、车匪路 霸以及拐卖妇女、儿童的犯罪分子，集中打击杀人放火、“一盗五霸 ”，坚决扫除“六害”。 搞好社会治安综合治理，维护全市社会稳定，是广大政法干警义 不容辞的职责，同时也需要广泛发动群众积极参与。只有坚持专门机 关与群众路线相结合，充分发动群众，同心协力，齐抓共管，抓打击 、抓防范，形成人人参与社会治安综合治理的良好局面，才能取得更 大成效。个别人特别是个别领导同志认为抓社会治安综合治理仅仅是 政法部门的事情，与己无关，进而事不关己，高高挂起。这是极不可 取的，而且是一种失职行为。存有这种想法的领导，单位内存在的治 安隐患往往不能被及时消除，而且极易发展成治安案件，倘若如此， 在依法处理当事者时，也应当严厉追究领导者的责任。殊不知，抓社 会治安综合治理，人人有责，其中领导更有责。 风物长宜放眼量。社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程 ，也是一项长期而艰巨的战略任务，这就要求我们必须深入持久、坚 持不懈地抓下去。今年7月中下旬，市委政法委、综治委及有关单位 在全市范围内开展社会治安综合治理半年检查时发现了一个很好的典 型：拥有1100多名职工的广饶县粮油总公司连续十年无一人违法犯罪 、无重大灾害事故。其秘诀在哪里呢？这个公司的负责同志介绍说， 我们的经验就在于坚持不懈地抓社会治安综合治理，围绕“综合”二 字，抓法制教育、夯实“双基”，强化细胞工程，标本兼治，重在治 本。大量事实证明，只有高标准地去抓，严要求地去干，持之以恒地 坚持下去。才能切实搞好社会治安综合治理，才能切实维护社会稳定 ，才能保障黄河三角洲开发建设这一跨世纪工程的顺利实施。 |