| 【日期】= 1995.12.16 |
| 【期号】= 984 |
| 【标题】= 重视和支持政协工作 充分发挥人民政协的职能作用 |
| 【版次】= 03 |
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【正文】= 
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(1995.12.16)
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重视和支持政协工作 充分发挥人民政协的职能作用 编者按 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基 本政治制度，我们党历来十分重视人民政协工作，一直把它作为党和 国家工作全局的重要组成部分。多年的实践证明，人民政协在实现党 的总路线、总目标、总任务，加强社会主义民主政治建设，维护国家 长治久安等方面，具有其他组织不可替代的作用。在建设有中国特色 社会主义的新时期，不断加强和改进党对政协工作的领导，重视支持 政协工作的开展，积极为政协发挥职能创造条件成为各级党委工作的 重要方面。在日前召开的全市政协工作经验交流会上，各区县委领导 分别在会上介绍了重视支持政协工作的经验，现摘要编发如下： 中共东营区委领导在发言中说，他们坚持把加强政协自身建设作 为加强人民政协工作的关键措施来抓。 一是强化了区委对人民政协的组织领导。党政主要领导分管和联 系政协工作，经常听取政协工作情况汇报，帮助解决实际困难。区委 常委每半年听取一次政协工作汇报，及时了解情况，协调解决政协工 作中遇到的一些重大问题。三是合理确定政协机关的机构设置和人员 编制。三是切实加强了政协机关干部的培养和交流。区委坚持对政协 机关干部在提拔使用及政治待遇上同党政机关干部同等对待，一视同 仁。去年以来，区政协机关共交流干部9名，提拔6名，使政协机关干 部能进能出，实现了良性循环，增强了机关活力。四是在财力上千方 百计满足政协工作需要，为政协排忧解难。五是支持政协搞好思想建 设和制度建设。区委一贯支持政协组织和引导政协委员加强思想建设 ，认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，提高委员的思 想政策水平和参政议政能力。结合“三整顿”活动，加强了制度建设 ，使政协工作逐步走上了规范化、制度化轨道。 中共广饶县委领导在发言中说，只有支持政协履行好职能，才能 形成开拓进取的合力，促进两个文明建设。他们的具体做法是： 第一，坚持重大问题在决策之前提交政协进行协商。多年来，凡 是关系全局的大政方针，每年的政府工作报告、国民经济和社会发展 的年度计划及长远规划、财政预决算报告、城乡建设整体规划、重要 人事安排等，都纳入决策程序，在县委决定、人大通过、政府实施之 前，提交政协进行协商，推进决策的科学化、民主化。第二，自觉接 受人民政协的民主监督。对政协委员的重要提案、意见、建议和举报 ，党政主要领导都亲自过问，对政协围绕改革和发展中的重大问题以 及反腐倡廉、社会治安、物价管理、群众生活等社会普遍关注的热点 问题的监督活动，予以重视和欢迎。许多政协委员受聘担任特邀监督 员、监察员，直接参与社会监督活动。第三，热情支持政协开展参政 议政活动。第四，大力发挥政协的优势，为改革、发展、稳定多做贡 献。一是发挥政协的人才智力优势，广泛开展了咨询服务、科技推广 、人才培训、扶贫帮困活动，为改革和建设献计出力。二是发挥政协 的海外联谊优势，千方百计为引进资金、技术和人才牵线搭桥，促进 了县外向型经济的发展。三是发挥政协爱国统一战线组织的优势，承 担了大量协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，促进了全县的政治 安定和社会稳定。中共垦利县委领导在发言中说，坚持党的领导，是 做好新时期政协工作的关键。在这方面他们着重抓了四点。 首先，开展了对新时期人民政协性质、地位和作用的宣传教育。 近几年，县委充分利用电台、电视台等舆论工具，宣传政协的性质、 地位和作用，对政协召开的重要会议和开展的重要活动，及时宣传报 道。其次，把政协工作纳入重要议事日程。县委对政协工作十分重视 ，确定一名副书记联系政协工作，并定期听取政协工作汇报，讨论研 究政协工作。县委、县政府召开的重要会议，开展的重大活动，都请 县政协领导及委办负责人参加，并形成制度，为政协开展工作创造了 良好的环境和条件。三是不断加强政协机构和队伍建设。县委始终坚 持政协机关干部与党政机关干部同等对待，统一配备，实行动态管理 ，视工作需要进行交流和任用。四是重视改善政协的办公条件。几年 来，在财政比较困难的情况下，千方百计为政协配备了办公、交通工 具。机关工作人员的住房问题也基本解决，调动了工作人员积极性， 保证了政协工作顺利开展。 中共利津县委领导在发言中强调，重大事项决策前进行协商，实 施中请政协监督，是县委实现决策民主化、科学化的必经程序。 （一）县政协主席列席县委常委会议，驻会副主席列席县人大常 委会议和县政府常务会议，已成制度。通过会议，进行高层次的协商 活动。（二）有关全县政治经济发展的宏观战略决策，提前到政协会 议上协商讨论。（三）坚持主动向政协委员通报县委、县府的重要部 署和重要情况。一是一年一度的政协全委会上，向委员通报全年政治 经济情况；二是县政府每半年向政协常委扩大会通报经济工作情况； 三是县纪委定期向政协常委会通报反腐败、党风廉政建设情况；四是 县委、县府的职能部门根据政协安排或主动提请定期或不定期向政协 通报工作，接受监督。（四）坚持主动接受政协的民主监督。一是安 排县政协领导参加一些监督检查活动的组织领导。二是安排政协委员 担任社会监督员。三是让委员直接参与监督检查活动。四是县委、县 府每年定期召开党外人士、政协委员“意见听取会”，面对面听取意 见，接受监督。（五）坚持认真办理政协提案。县委、县府曾专门下 发了《关于认真办理人大代表议案和政协委员提案的意见》的文件， 规范了办案程序，提出了严格要求。对一些重要提案，书记、县长经 常过问，亲自审定答复意见。凡问题比较复杂或需要几个单位联合办 理才能解决的提案，都经县长办公会或其它专门会议研究后作出答复。 由于领导重视、措施得力，委员提案做到了件件有着落，产生了良好 的社会效益和经济效益。 中共河口区委领导在发言中说，尽最大努力为政协解决实际问题， 为政协开展工作创造有利条件。 一是加强硬件建设，为政协创造良好办公环境。自去年以来，为 政协新购置了交通、通讯等办公设备，并对政协例会及其它活动经费 重点保障，为政协开展工作创造了必要的条件。二是解决好组织机构 和政治待遇问题，调动机关工作人员积极性。对政协机关干部做到能 进能出，合理流动，同党政序列干部一样选拔使用。对兼职副主席政 治、生活待遇按上级党委的文件精神圆满落实。三是建立健全必要制 度，保证协商有内容，监督有对象，参政有依据。区委按照中央《通 知》和全国政协《规定》，就如何保证政协充分知情建立了必要的规 章制度，区委、区府对政协工作积极配合，给予实质性、具体的支持 ，在全区形成党委重视、政府支持、政协主动、关系密切的政协工作 局面。 |