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【日期】= 1996.01.18
【期号】= 998
【标题】= 用足用活国家金融政策  促进两个根本性转变
【版次】= 03
【版名】=
【作者】= 田太岩
【专栏】= 积极推进两个根本性转变笔谈
【正文】=
 

用足用活国家金融政策  促进两个根本性转变

田太岩  (1996.01.18)


<日期>=1996.01.18
<期号>=0998
<标题>=用足用活国家金融政策  促进两个根本性转变
<版次>=03
<版名>=
<作者>=田太岩
<专栏>=积极推进两个根本性转变笔谈
<正文>=
    用足用活国家金融政策  促进两个根本性转变
    田太岩
    就我市的信贷收支情况看,近几年来,由于各项存款的逐年上升
,已由贷差地区逐年转为存差地区,资金实力有所增强,尤其是城乡
居民储蓄近几年上升幅度较大。但近年来随着国家投融资体制的改革
,资金跟着项目走的原则使我市经济发展规模受到很大制约。银行与
企业有着唇齿相依的密切关系,一荣俱荣,一损俱损。银行在积极推
进“两个转变”,缓解资金紧缺的矛盾中应有所做为。银行不应单纯
被动地到处加大信贷投入,而应在优化信贷投向,积极支持技改得力
,努力挖潜,扭亏有望的企业上加强调研,多下功夫,建立新型的银
企关系。
    据初步调查统计,目前,我市不良信贷资产比重大约在20%左右
,据此推算,全市大约有15.5亿元的信贷资产形成逾期、呆滞、呆
帐,如果能把现有的不良信贷资产压缩到15%以内,就等于增加了大
约4亿元的可用资金,因此,各级政府、银行、企业要统一认识,做
好扭亏增盈、限产促销、清欠压库等工作,进一步改进和完善“压贷
挂钩”、“挖贷挂钩”等政策,积极清理各种被挤占挪用的贷款,全
面提高信贷资产的流动性和使用效益。
    要多渠道筹集资金,加快地方经济发展。能否筹集到更多的资金
是加快我市经济发展的关键,当前,我市经济规模从总量上比较小,
科技含量应更小,因此,加快经济发展,必须扩大经济规模,加大资
金的投入、小投入、少产出、高投入、高产出。
    要认真贯彻市府提出的金融多元化的指导方针,进一步健全和完
善金融组织体系。国有商业银行要实行集约化经营,集中资金,搞大
项目的投入。对机构网点要按效益原则和业务量大小进行优化组合、
重复设置的管理机构要按《商业银行法》的要求逐步调整。信贷管理
要尽快实行资产负债比例管理,按照存款的多少而决定贷款的多少。
要创造条件争取农业发展银行等三大政策性银行在我市设立分支机构
;大力发展城市信用社和农村信用社,积极增加网点,吸收更多的资
金,扩大资产总量,为争取组建农村、城市合作银行创造条件;加快
筹建交通银行和黄河三角洲开发基金的报批工作;进一步发展信托、
租凭、证券、保险等非银行金融机构,使全市基本建成金融机构种类
齐全、分工合理、协调配套的、与经济发展相适应的金融组织体系。
    要充分发挥东营融资中心的幅射功能,形成市内外快捷、畅通的
资金拆借网络,推进贴现、抵押市场的发育。扩大债券发行规模,增
加债券发行品种,搞活债券的流通转让,促进债券市场的稳健发展。
要按照商业保险和社会保险、寿险和损失险分开经营的原则,增加保
险品种,扩大保险覆盖面,发展和完善保险市场。以此,促进我市经
济的快速发展。(作者系人民银行副行长)

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