【日期】= 1996.03.30 |
【期号】= 1029 |
【标题】= 浅谈税收会计核算改革的作用 |
【版次】= 02 |
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【作者】= 刘德兴 |
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刘德兴 (1996.03.30)
<日期>=1996.03.30 <期号>=1029 <标题>=浅谈税收会计核算改革的作用 <版次>=02 <版名>= <作者>=刘德兴 <专栏>= <正文>= 浅谈税收会计核算改革的作用 ○刘德兴 国家税务局决定,从1996年1月1日起,对税收会计核算进行重要 改革,这是继财税体制改革后,在税收领域内进行的又一次重大改革。 这次税收会计核算改革的主要内容有三点:一是核算范围延伸, 把原来从征收数延伸到应征数开始记录,核算起点向前延伸了;二是 增加按纳税人设置明细帐;三是改付记帐法为借贷记帐法。改革后的 税收会计核算,对税收资料的记录反映更加全面完整,对征纳双方的 监督约束力更强,税收征管更加有效。它的意义和作用是十分重大的 。一是增强纳税人的税收观念和自觉纳税的自觉性。税收会计核算延 伸到应纳税数,是按纳税人的纳税申报来记录的,纳税人不申报,税 收会计无法记录。这样就从制度上约束着纳税义务人,必须按照税务 机关的要求,全面及时地搞好纳税申报,从而提高税收观念,增强依 法纳税的自觉性。二是税务机关的政绩考核更加确切。税收工作联系 面广,税源分散面大,按政策把应征的税款“拾足收齐”是需要付出 大量艰苦细致的劳动的。所以,通常把“拾足收齐”做为考核税务机 关政绩的一个重要尺度。过去,税务机关掌握税收拖欠情况,是凭统 计数字上报的,漏管漏报情况很容易出现,现改按会计数字上报,数 字更为确切。是不是“拾足收齐”,从帐簿和报表上一目了然。三是 促进税收征管水平的提高。按纳税人设置明细帐,要求税务会计,按 照辖区内工商行政管理部门登记批准的国营、集体、外资、合资、合 作等所有企业及个体营业户的应纳税实现数、上缴数、入库数逐笔记 录。每个纳税义务人的应纳税款数、已缴税款数、拖欠税情况等,在 税收会计帐簿中,记录得一清二楚。同时,对每个税务专管员的工作 情况,也能及时准确地掌握了解。并且,还可以防止随意的减税免税 ,堵截税款流失,促进税收征管水平的提高和税务机关的廉政建设。 |