| 【日期】= 1996.08.27 |
| 【期号】= 1095 |
| 【标题】= 东营市规划局社会服务承诺制度 |
| 【版次】= 02 |
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(1996.08.27)
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<日期>=1996.08.27 <期号>=1095 <标题>=东营市规划局社会服务承诺制度 <版次>=02 <版名>= <作者>= <专栏>= <正文>= 东营市规划局社会服务承诺制度 为进一步改进城市规划管理工作，增强规划管理工作透明度，促 进全社会对城市规划管理工作的监督，完善约束机制，提高办事效率 ，我局特向社会提供如下服务承诺： 一、服务内容 1、建设项目受理 2、建设项目规划审批 3、查处违法建设，受理人民来信 4、规划业务咨询 二、服务标准 1、建设项目受理 （1）热情周到地接待建设单位或个人，严格执行《中华人民 共和国城市规划法》及其有关法规和规定，遵守职业道德。 （2）为进一步提高办事效率，规范办事程序，增强报建审批 透明度。我局实行一个窗口对外办事制度，由窗口接待员受理建设单 位或个人的报建申请，负责答复建设单位或个人报建申请的规划审批 意见。 联系电话：8331645 2、建设项目的规划审批 （1）发《建设项目选址意见书》 接到建设单位正式提出的建设项目选址申请后15日内给予明确答 复。并核发《建设项目选址意见书》。 （2）发《建设用地规划许可证》 申请用地单位持国家批准建设项目的有关文件、地形图报送我 局后，填写《建设用地规划许可证申请表》。10日内提供道路红线和 征地范围、建设技术经济指标、市政条件等规划设计条件。 用地单位委托持证设计单位做出1／500总平面图的初步设计方案 ，报送我局后7日内审查审定并核发《建设用地规划许可证》。 （3）发《建设工程规划许可证》 申请建设单位或个人持市、县政府土地管理部门核发的土地使用 证件、基建计划批文及经批准的有关设计文件报送我局后5日内核发 《建设工程规划条件通知书》。建设单位根据规划设计条件委托相应 等级的设计单位进行方案设计或进行设计招标。 建筑设计方案报我局后，10日内进行综合审查审定，并核发《方 案审查通知书》。经批准的建筑设计方案，通知建设单位或个人进行 施工图设计。设计招标的项目，延期5日。 施工图设计报送我局后，6日内审查核定，发放《建设工程规化 许可证》。 （4）放线、验线和开工 接到建设单位或个人放线申请后，具备放线条件的，由规划局发 《建设工程放线、验线、验槽通知单》。建设单位联系有测绘资质的 单位进行现场放线，同时由我局进行验线，工程开槽后由我局会同建 设单位及测绘单位进行验槽。 经规划管理部门验线合格的，核发《开工许可证》。 （5）建设工程竣工验收 接到建设单位或个人竣工验收申请后，具备验收条件的，2日内 安排验收。验收合格的，2日内发给《建设工程竣工规划验收合格证 》。 3、查处违法建设、受理人民来信 规划局接到举报后，及时赶到现场，经调查情况属实的，根据有 关规划管理规定，下达停止建设、限期拆除或没收的通知，并督促有 关部门强制执行。 市规划局举报电话：8332278 接到署名的人民来信，做到及时处理，10日给予回复。合理化建 议予以采纳。被采纳的合理化建议，视情况给予适当奖励。 4、规划业务咨询 （1）规划业务咨询的范围：城市总体规划、专业规划、详细 规划；规划管理的法律、法规及有关规定；建设项目的规划报建、审 批程序；违法建设的举报；规划设计等。 （2）规划业务咨询，以接待员为主接待服务。对建设单位或 个人提出的咨询问题，接待员能及时答复，要给建设单位或个人及时 、明确的答复；对不能马上答复的问题，接待员认真做好记录，并明 确答复时间。 咨询电话：8331645 三、投诉程序 1、我局设有落实社会服务承诺制度监察领导小组，负责对承诺 制度的落实进行监督。监察小组办公室设在局办公室。如发现有不履 行承诺和违反工作纪律的，可投诉到局办公室。自接到当事人的投诉 之日起，10日内答复处理意见。投诉电话：8332278。 2、如对我局的处理还不满意，可向市建委承诺服务监察办公室 投诉，电话：8332255，8332210，8331944。 四、违诺责任 1、在执行承诺制度和办理建设项目规划审批业务中，工作人员 一律不得“吃、拿、卡、要”。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的 ，将给予纪律处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 2、实行规划审批征求意见卡制度。建设单位或个人在申报建设 项目开始，我局发放征求意见卡，随建设档案一并运转，及时听取对 我局工作人员的批评意见。 3、落实承诺措施不力，工作消极，我局予以批评。 4、经核实确属违诺，造成第一次投诉的，我局予以批评，并处 以罚款，金额为50—200元。责任人在接到处理通知的当月将罚款交 单位财务（下同）。 3、经核实确属违诺，造成第二次投诉的，予以通报批评，并处 以罚款，金额为100—300元。 4、经核实确属违诺，造成三次投诉的，给予纪律处分，要新闻 媒介曝光，并处以罚款，金额为200—500元，同时调离原工作岗位。 违诺性质严重，造成恶劣影响的报请有关部门开除公职。 5、因违诺给服务对象造成经济损失的，由责任人赔偿，同时所 在单位对其处以三倍于赔偿金额的罚款，即“赔一罚三”。 五、其它 1、凡有拆迁遗留问题没解决、有违法建设没处理完毕、有以往 的工程没经过竣工规划验收的建设单位或个人，不在上述承诺范围内 。2、需向上级报批的建设项目，不在上述承诺时间内。3、上述承诺 如遇节假日，时间顺延。4、放、验线和需现场勘察项目，如受特殊 气候影响，时间顺延。5、承诺的时间指办理答复的最后期限。提前 办完手续的项目，由我局通知建设单位或个人。 欢迎您对我局的承诺服务工作进行监督，并提出建设性意见。■ |