| 【日期】= 1996.12.16 |
| 【期号】= 1146 |
| 【标题】= 全市农村基层组织建设暨扶贫工作会议提出 统一思想 再接再厉 精心组织 狠抓落实 全面完成农村基层组织建设和扶贫开发任务 国家森阎启俊张万湖分别在会工作重要讲话 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 张松 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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张松 (1996.12.16)
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<日期>=1996.12.16 <期号>=1146 <标题>=全市农村基层组织建设暨扶贫工作会议提出 统一思想 再接再厉 精心组织 狠抓落实 全面完成农村基层组织建设和扶贫开发任务 国家森阎启俊张万湖分别在会工作重要讲话 <版次>=01 <版名>=要闻 <作者>=张松 <专栏>= <正文>= 全市农村基层组织建设暨扶贫工作会议提出 统一思想 再接再厉 精心组织 狠抓落实 全面完成农村基层 组织建设和扶贫开发任务 国家森阎启俊张万湖分别在会工作重要讲话 本报讯 （记者 张松）全市农村基层组织建设暨扶贫工作会议 于12月13日至14日在东营宾馆举行。 市委书记国家森，市委副书记、市长阎启俊，市委副书记张万湖 分别在会工作了重要讲话。 会议确定，我市今后一个时期农村基层组织整顿和建设的指导思 想是：坚持以党的基本理论、基本路线、基本方针和十四届四中全会 精神为指导，紧紧围绕实现“九五”计划和2010年远景目标，以带动 群众致富奔小康总揽全局，以“五个好”和建设文明富裕的社会主义 新农村为目标，认真贯彻“全面、深入、扎实、持久”的方针，继续 以乡镇党委建设、整顿软弱涣散和瘫痪状态农村党支部、发展壮大集 体经济和全面提高党员干部素质为重点，按照一类支部创“五好”样 板、二类支部争先进上台阶、三类支部搞整顿换面貌的思路，抓好先 进样板村、软弱涣散和瘫痪状态村、贫困村、集体经济“空壳”村， 分类指导，整体推进，全面完成中央提出的三年整顿好农村基层组织 的任务，使全市农村基层组织建设工作再上新水平。 国家森在总结分析了全市农村基层组织建设和扶贫工作后指出， 贯彻落实农村基层组织建设的指导思想，完成中央和省委提出的三年 整顿任务，必须再接再厉，加大力度，突出重点，分类施治，切实解 决好“有人办事”、“有心办事”、“有力办事”的问题。要树立“ 攻坚”意识，重点搞好软弱涣散和瘫痪状态党支部的整顿：一是建好 党支部班子；二是派驻工作组帮助工作；实行部门包村；三是配套联 动，综合治理。要以创“五好”为目标，进一步抓好先进村基层组织 建设；要采取得力措施，促进中间状态的村赶先进上台阶；对农村党 员要严格教育，加强管理，通过建章立制，实施严格管理，并注重解 决村干部后继乏人的问题，关心爱护广大农村基层干部，为他们排忧 解难，努力建设一支高素质的农村党员干部队伍；要解放思想，立足 优势，选准路子，积极发展农村经济。要破除因循守旧的小农意识， 克服怨天尤人、畏难发愁的情绪。因此，发展农村经济要在解放思想 的基础上，因地制宜，发挥优势，走农业产业化的路子，走立体、高 效、综合开发的路子，走“三西”发展股份合作经济的路子，走油地 结合、工农共建的路子，走扶持发展个体私营经济的路子，走扶贫开 发的路子。发展农村集体经济要着力做好四篇文章：一是做好资源开 发的文章，二是做好服务的文章，三是做好“龙头”的文章，四是做 好“增值”的文章。 国家森强调，要加强乡镇党委建设，努力塑造新时期乡镇干部的 良好形象。要增强群众观念，同群众打成一片；要解放思想，树立艰 苦创业、拼搏奉献的精神；要改进领导方式，注意工作方法；要正确 行使权力，树立良好形象。要结合农村基层组织整顿工作，大力推进 农村社会主义精神文明建设。一要严厉打击各种封建迷信活动和丑恶 现象；二要坚决破除各种陈规陋俗；三要维护农村社会安定；四要综 合治理脏乱差问题；五要加强文化和思想道德建设。国家森指出，加 强农村基层组织建设关键在领导，各级党委特别是县乡两级党委一定 要强化管党意识，坚持思想认识、工作措施、履行职责三个到位。要 落实责任制，重点抓好两个“责任制”；要突出重点，集中抓好软弱 涣散和瘫痪村、贫困村、集体经济“空壳”村和先进样板村；要求实 务实，狠抓落实；要密切配合，搞好农村基层组织建设“大合唱”， 共同推进农村基层组织建设上水平。 阎启俊就全市扶贫工作讲了话。我市的扶贫开发工作，总的要认 真贯彻落实中央和全省扶贫开发工作会议精神，坚持以党的基本理论 、基本路线为指导，以解决贫困群众温饱为扶贫攻坚的首要目标，坚 持开发式扶贫方针，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，动员全社会力量 ，加大力度，确保到1998年完成扶贫攻坚任务。重点抓好以下几个方 面：坚持因地制宜，选准脱贫致富的路子；制定实施扶持和优惠政策 ，多渠道增加扶贫投入；大力改善生产条件，为实施扶贫开发打牢基 础；实施科教扶贫战略，提高贫困人口的素质，搞好基层组织建设， 为脱贫致富提供有力的组织保证。阎启俊强调，扶贫攻坚是一项社会 性很强的工作，必须切实加强领导，把各方面的力量组织起来，形成 强大的合力。一是要层层落实责任制，二是动员和组织全社会力量参 与扶贫攻坚；三是坚持两个文明一起抓。阎启俊特别指出，再过一个 多月，春节就要到了。各级各部门要积极组织好扶贫救灾工作，开展 “送温暖”活动，确保让贫困群众特别是特困户、重灾户的群众能吃 饱穿暖，过一个欢乐、祥和的节日。他指出，全市扶贫工作已进入决 定性的攻坚阶段。加快脱贫致富步伐，是贫困群众的殷切希望。全市 各级、社会各界和贫困地区的广大干部群众要迅速行动起来，形成强 大的合力，坚决打好扶贫攻坚战，全面完成“九五”计划，把一个繁 荣、富裕、文明的东营市带入二十一世纪。 张万湖在会议结束时作了总结讲话。他说，目前，全市上下正在 深入贯彻党的十四届六中全会精神，全面加强社会主义精神文明建设 ，不仅为搞好农村基层组织建设和扶贫工作提供了精神动力，而且可 以把落实十四届六中全会精神与加强农村基层组织建设和扶贫攻坚紧 密结合起来，真正做到“两手抓、两手都要硬”。他要求各区县要切 实把会议精神传达贯彻好，切实增强紧迫感、责任感，切实落实领导 责任制，切实把农村基层组织建设和扶贫工作紧密结合起来，以扎实 的工作，确保圆满完成整顿攻坚和扶贫攻坚的任务。会上，市委常委 、组织部长武秀清传达了全省农村基层组织建设工作会议精神。讨论 通过了《中共东营市委、东营市人民政府关于解决农村人口脱贫致富 问题的实施意见》等4个文件。各县区作了表态发言。 市领导贾其贤、卢得志、张秀香、李玉全，省委组织部组织二处 处长刘池水以及各区县、市直有关单位的负责同志和区县、乡镇分会 场，共2000多人参加了会议。 （附图片） 上图为大会会场。 （崔丽英 摄）  |