| 【日期】= 1997.02.05 |
| 【期号】= 1180 |
| 【标题】= 文明行为关键在于约束 |
| 【版次】= 03 |
| 【版名】= 专刊 |
| 【作者】= 张培禄 |
| 【专栏】= 东营市民应具有什么样的素质和基本行为规范讨论（11） |
【正文】= 
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张培禄 (1997.02.05)
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文明行为关键在于约束 几千年前的管子曾经说过：事将为，其赏罚之数必先明之。就是 说要想做成事，必须先建立起明确的赏罚制度，先由政府部门明文制 定规范，也就正象我们市现在正在做的，制定《市民行为道德规范》 和《十不守则》，然后就是最主要的一步：采取适当强制性措施抓落 实，该奖的奖，该罚的罚，该宣传的宣传，该教育的教育，该曝光的 曝光，建立起一套强有力的外部约束机制，此时的人们是处于不得不 文明，不得不规范的阶段，此之为治标时期，久而久之，人们的行风 习惯也就不得不发生变化，而新的行为习惯则会推动社会大体形成一 种新的社会风气，此时，大多数人会亲自尝到自己前一段时间用失去 部分所谓个人自由的代价换来的甘甜的果实，从而带动人们在思想认 识上发生变化。这样，不得不阶段也就过渡到了自觉自愿阶段，量的 积累引起了质的变化。当然，思想教育也必不可少，毕竟思想教育是 要从人们的思想认识上解决问题，能从人们内部形成约束力。 由适度的强制措施形成一定的外部约束力，由思想教育、认识教 育形成一定的内部约束力，而外部约束在受到人们的广泛肯定的时候 ，也就自然转化为内部约束，这样，由一开始先治标，到标本兼治， 再转为一齐治本，不用说东营市，即使偌大中国，文明之风又何愁时 日。（市教委 张培禄） |