| 【日期】= 1997.09.01 |
| 【期号】= 1328 |
| 【标题】= 关于讲文明 树新风 创建文明城市的阶段工作意见 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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(1997.09.01)
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关于讲文明 树新风 创建文明城市的阶段工作意见 按照中央、省文明委关于“讲文明、树新风”活动的部署要求， 结合全市“争做文明市民、创建文明城市”活动的实际，市文明委研 究确定，以9、10月份城区环境综合整治为重点，落实和深化讲文明 树新风、创建文明城市工作。为迎接党的十五大胜利召开创造一个文 明整洁的社会环境。意见如下： 一、总体要求和工作任务 以党的十四届六中全会《决议》为指导，全面落实江泽民总书记 在中央文明委第一次全体会议上讲话的精神，认真办好作用大、影响 大、让群众满意的实事，集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、 交通秩序等四个方面存在的突出问题，推动我市农村精神文明建设“ 三个一”基础工程、“争做文明市民、创建文明城市”、全岗位全行 业规范化服务（工作）三大群众性精神文明建设活动更加扎实深入地 开展，为党的十五大召开创造良好氛围，为改革开放和经济建设创造 良好环境。 这项工作分为两个阶段进行。9、10月份为第一阶段。主要任务 是以城镇为重点，治理四个方面存在的突出问题取得初步成效。以整 洁的环境、良好的秩序、文明的风尚迎接党的十五大胜利召开。11、 12月份至明年2月春节期间为第二阶段。主要任务是延伸范围，扩大 战果。工作目标是巩固第一阶段成果，治理四个方面存在的突出问题 取得明显成效，并把工作范围向农村延伸。大力倡导移风易俗，组织 开展健康有益的群众文化活动，提倡文明健康的生活方式，在文明祥 和、团结欢庆的气氛中欢度元旦、春节。春节过后，市文明委将召开 会议，总结经验，对持续做好讲文明树新风、创建文明城市工作作出 部署，将群众性精神文明建设活动进一步引向深入。 这项工作要着力抓好的重点区域是市、区县、乡镇驻地，特别是 东、西两个城区。要着力抓好的重点部位是公共场所、服务窗口、主 要街路和居民小区。在工作的重点内容上，要在治理城市环境上下功 夫，求实效。 在文明言行方面，要大力倡导“请”、“您好”、“谢谢”、“ 对不起”、“再见”文明礼貌十字用语，深化《东营市民行为道德规 范》和《东营市民“十不”守则》的宣传教育，加大管理执法力度， 规范市民言行，提高市民的社会公德素质。在环境卫生方面，要大力 开展城市环境综合整治活动，清除卫生死角，完善卫生设施；清理乱 搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画，搞好主要街路、车站、商业网点等公 共场所的净化美化，同时把治理城乡结合部的脏乱问题列上日程，认 真加以解决。在服务质量方面，要大力开展全岗位全行业规范化服务 （工作）活动，普遍推行规范服务和文明服务，认真解决党政机关、 公用事业单位、窗口服务行业中存在的“冷、硬、拖、卡”现象和“ 假、冒、伪、劣”行为。在交通秩序方面，要认真规范人力车、机动 三轮车和出租车市场，加强城市公共客运交通管理，抓好文明行车、 文明行路两个环节，纠正各类违反交通规则的现象。 二、9、10月份东、西城城区环境综合整治的重点 （一）抓好八件实事 1、城区卫生治理。在进行认真排查的基础上，确定治理重点部 位，坚决清除卫生死角。配合创建全国卫生城市，搞好卫生配套设施 及公厕建设，抓好群众反映比较集中的商业街及农贸市场的卫生治理。 责任部门单位：市爱卫会、市市政局 2、集中治理公共场所车辆乱停乱放、乱摆摊点问题。城区主要 商业网点、车站、繁华交通路口，要认真解决车辆乱停乱放、乱摆摊 点以及环境卫生方面存在的脏、乱、差等问题。 责任部门单位：市工商局牵头，市爱卫会、市建委城管支队配合 3、清理乱搭乱建、违章建筑。按照城市规划，坚决清理违章建 筑，彻底清除居民小区内的乱搭乱建。加强城区建筑施工场地的管理 ，治理因建筑施工而挤占道路、破坏绿地、影响城市环境的现象。 责任部门单位：东城由市建委负责，西城由东营区负责 4、清理私设广告、不规范广告。认真清理城区内不按规定设置 以及粗制滥造、肆意张贴的各类广告和不文明、不美观以及用字不规 范的商店门牌。同时，按城市规划要求，抓好高标准公益性广告建设。 责任部门单位：市工商局 5、强化道路交通秩序管理。加强道路交通安全教育，加大执法 力度，加强车辆、行人、交叉路口的交通秩序管理，集中治理道路上 车辆乱停乱放现象，缓解交通拥堵状况。同时，加强交通岗亭、隔离 护栏、交通标志等基础设施建设，重点解决不文明行车、行路问题。 责任部门单位：市交警支队 6、加强客运市场管理。清理城区客运市场混乱现象，重点解决 西城人力车、机动三轮车过多过滥、影响交通问题，从整顿出租车市 场秩序、规范经营行为入手，采取有效措施，加强从业人员职业道德 教育，对市区出租车拒客、宰客以及不打里程表等现象进行查处，规 范出租车市场。同时，抓好城区客运站的管理，使其达到美化、净化 、亮化和安全有序、规范服务的标准。 责任部门单位：市交通局 7、抓好城区绿地管护。加强城区公共绿地建设和管理，落实承 包责任制度。发挥共青团、少先队在城市文明建设中的积极作用，采 取职能部门监管与义务劝阻相结合的办法，开展青少年护绿活动。对 城区的绿化带、草坪，实行承包责任制，落实到具体学校、班组，成 立护绿小使者队伍。在绿化区设立护绿标志，明确责任单位，建立固 定的护绿宣传口号。 责任部门单位：团市委、市园林局 8、抓好城区示范街路夜景建设。按照公布的示范街路标准，重 点抓好东城的府前街及西城的济南路、泰山路三条示范街路夜景亮化 建设，夜晚路灯亮化率达95％以上。东城20个示范大院和5个重要景 点，10月底前要采用框架灯、射灯等霓虹设施或彩灯、大型灯箱等形 式进行亮化。西城示范街路亮化工作，由东营区作出安排。 责任部门单位：市建委 （二）搞好两个星期六义务奉献日 每月利用一个星期六时间，组织党政机关、事业单位干部群众围 绕一个主题，开展义务奉献日活动，并形成制度，坚持下去。10月底 前主要抓好以下两个主题活动 1、9月20日，城区环境卫生整治。配合全球环保日活动的开展， 以“让城市清洁起来”为口号，组织上街清理卫生活动，清除城区道 路、商贸区、车站等公共场所及居住小区的非法张贴物、白色垃圾、 建筑垃圾、生活垃圾等，擦洗护栏及沿街不整洁墙面，消灭城区卫生 死角。 责任分工：由市爱卫会安排任务，划分区域，市直机关工委、团市 委负责组织 2、10月11日，全市秋冬植树活动。为改善城市环境，让城区尽 快绿起来，围绕东城水系工程建设和东营万亩植物园工程建设，开展 秋冬义务植树造林活动。 责任分工：市园林局负责制定标准，安排任务，划分区域 （区县可参照以上工作，确定9、10月份环境综合整治的重点） 三、加强领导，保证各项工作任务的落实 讲文明树新风、创建文明城市工作，在各级党委和政府的统一领 导下进行。各级党委政府要按照“两手抓、两手都要硬”的要求，充 分认识抓好这项工作的重要意义，摆上议事日程，切实负起责任，做 到统一研究，统筹安排，精心组织，认真落实，抓出明显成效。市建 委、市卫生局、市贸易局、市公安局、市交通局等有关部门和市总工 会、团市委、市妇联等人民团体，要根据市里的整体安排，结合本部 门实际情况和突出问题，制定具体的工作目标，明确重点，并将目标 和重点加以量化、具体化，便于操作和检查。要把讲文明树新风、创 建文明城市工作的目标要求融入各项群众性精神文明建设活动，形成 整体效应。各级领导机关、领导干部要身体力行，做出表率。已公布 的文明村镇、文明城市、文明行业三大创建活动的示范点，要充分发 挥示范带头作用。各级新闻单位要做好舆论监管，在及时报道活动情 况的同时，对工作进度迟缓的单位、不文明的言行和脏乱差的现象， 进行跟踪报道，适度曝光。要把加强领导与动员群众结合起来，把政 府行为与群众参与结合起来，形成全社会关心、支持、参与的良好局 面。 讲文明树新风、创建文明城市工作，是落实中央文明委“讲文明 、树新风”活动的一项重大举措，也是深化我市农村、城市、行业三 大文明创建活动的一个实际步骤，各级党委政府以及文明委、有关主 管部门一定要认真负责，加大措施，保证各项工作任务的落实，以精 神文明建设的新成绩、新风貌，迎接党的十五大胜利召开。 东营市精神文明建设委员会 一九九七年八月二十六日 |