| 【日期】= 1997.09.04 |
| 【期号】= 1331 |
| 【标题】= 一着棋活 全盘皆活——我市金融业发展综述 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 段作强 王新国 王圣锋 |
| 【专栏】= 展示成就喜迎盛会 |
【正文】= 
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段作强 王新国 王圣锋 (1997.09.04)
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一着棋活 全盘皆活 ——我市金融业发展综述 本报通讯员 段作强 王新国 本报记者 王圣锋 “金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全 盘皆活”。 这是邓小平同志的远见卓识。 正是由于这样的战略定位，我市把金融业的发展摆到极其重要的 位置上。1993年底国务院发布了《关于金融体制改革的决定》后，我 市金融体制改革紧锣密鼓地展开。中国工商银行东营市分行、中国农 业银行东营市分行、中国银行东营分行和中国建设银行东营市分行加 快向现代商业银行的转轨，加强内部管理向集约化经营迈出重要步伐 ，逐步建立政商业务分离的机制，风险防范机制和现代银行资金运作 机制，自身业务有了较快的发展。 1996年市农行与农发行分设，农村信用社与市农行彻底脱钩，中 国人民保险公司东营分公司分设为产险和寿险公司，独立经营，成立 了平安保险公司东营支公司，山东证券公司东营营业部也于1994年9 月成立，至此，全市已发展到了金融机构532个，初步形成了门类较 齐全，辐射面较广泛的金融网络，形成了以中央银行为领导，国有独 资商业银行为主体，政策性金融与商业性金融分离，各种金融机构并 存的金融组织体系。 资金是经济运行的血液。要加速经济发展，必须有大量的资金投 入作支撑。为此，1992年以来，全市金融系统不断提高服务水平，加 大吸存力度，银行存款业务得到了很大发展。各行社采取改进服务、 增设网点，开通通存通兑、实行柜员制、代发工资等措施，方便了开 户单位和广大储户，银行存度增幅较快。1997年7月底，全市各项存 款余额1564518万元，较1992年初的348034万元，增长了3.5倍，其中 ，储蓄存款余额从1992年初的195357万元增加到1997年7月底的10434 52万元，突破了百亿元大关。外汇存款业务也有了较大发展，1994年 以来，我市又有工商银行、建设银行、农业银行继中国银行后成立国 际业务部，开办外汇存款业务。 党的十四大以来，根据“控制总量、调整结权、强化管理、盘活 存量、提高效益”的信贷政策和1993年提出的适度从紧的货币政策要 求，新增贷款用于重点需要。我市金融系统大力支持胜利油田勘探开 发和东营市地方经济的发展，各项贷款余额由1992年初的462705万元 增长到1997年7月底的1000000万元，增长了1倍多。一是有力地促进 了我市重点企业和重点项目的建设，按照工业强市的目标，全市金融 系统加大投入，支持了一大批市属重点企业的发展，支持了市百货大 楼、商业大厦、华泰集团、垦利炼油厂等企业，促进了我市地方企业 的飞速发展。二是大力支持黄河三角洲农业综合开发。各金融机构对 农业综合开发实行倾斜政策。农业发展银行、农业银行、农村信用社 把支持农业综合开发作为重中之重，优先支持了全市粮棉、畜牧、水 产、瓜菜、林果等五大农业生产基地建设资金的需要，对种养加、产 供销一条龙、贸工农、科工贸一体化和市场建设所需要资金给予支持 。支持了广饶县供销集团蔬菜保鲜项目、利津振利油料加工厂、颜徐 淀粉厂等龙头企业发展，市农发行自1994年以来，投入资金5000多万 元，先后支持了垦利大汶流草场、低温大豆蛋白、大王节水灌溉、种 子基地、大型机械购置等项目，确保了开发项目的发展。截至1997年 7月，我市农业贷款余额达118895万元。三是支持乡镇企业和非国有 经济的发展。市农行选择了18家乡镇企业和私营企业作为重点支持对 象，市工行、市建设银行也都出台了支持非国有经济发展的具体措施 ，帮助解决非国有经济的资金需要。 我市金融业在大力支持地方经济发展的同时，加强自身建设，特 别是各国有商业银行和城乡信用社不断加强经营管理，努力提高经济 效益，广泛开展文明服务、承诺服务，加强资金管理，依法经营，努 力提高信贷资产质量，优化增量活化存量，促进贷款结构调整和贷款 决策科学化、规范化，实行目标管理和行长负责制的经营方法，促进 了全市金融系统整体效益的提高，1996年全市各行社各项效益指标均 居全省同行业前列。 为了提高资金使用效益，加快清算手段现代化，1992年东营市开 始建设全国电子联行地面卫星小站，并模拟运行，1993年1月作为全 国第四批电子联行试点正式运行，同年4月与全国72家地面卫星小站 正式并网通汇，使在途时间由原来的三天变成了三秒，实现了在途资 金由“地上三天”到“天上三秒”的变化；全市同城票据交换也于19 93年6月实现了全市县区金融机构全部纳入大同城，参加交换单位由1 992年的20家发展到1997年的89家，日均清算票据2000多笔，日均清 理金额1.5亿元。1994年10月份，山东省鲁中票据交换所成立，我市 每天派人参与淄博、滨州、东营的票据交换，促进了全市的商品流通 和资金流通。 为了促进全市金融秩序的平稳发展，保持良好的金融秩序，中国 人民银行东营市分行从1993年开始，实施了对金融机构的年检工作。 随着我市经济的快速发展及金融体制改革的逐步深入，金融业的 核心地位日益显著。因此，必须去想方设法下活金融这着棋，打通多 元化融资渠道，建立资金要素市场，为黄河三角洲开发寻求更大的资 金支撑。 （压题照片 孙和平 摄） （附图片）  |