| 【日期】= 1998.04.01 |
| 【期号】= 1482 |
| 【标题】= 再掀个体私营经济发展新高潮 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= |
| 【专栏】= 社论 |
【正文】= 
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(1998.04.01)
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再掀个体私营经济发展新高潮 全市个体私营经济工作会议隆重召开了，这是一次规模空前的大 会，是一次进一步动员全市人民解放思想，放开手脚，抢抓机遇，以 前所未有的魄力和开拓精神，再掀个体私营经济发展高潮的大会。我 们对这次大会的召开表示热烈祝贺。 近来年，特别是去年以来，在党的十五大精神的指引下，我市个 体私营经济呈现出蓬勃发展的良好势头，发展越来越快，实力越来越 强，经营领域越来越宽，贡献越来越大，正在成为推动全市经济发展 的一支重要力量。实践证明，大力发展个体私营经济，是市委、市政 府审时度势，从我市实际出发作出的正确选择。它关系改革发展的大 局，关系东营的振兴和繁荣，关系人民群众的切身利益。因此，我们 在看到成绩、总结经验的同时，更应看到发展中的不足和差距，振奋 精神，再接再厉，乘这次大会的东风，再掀个体私营经济发展的新高 潮。 再掀个体私营经济发展新高潮，必须进一步解放思想，把发展个 体私营经济作为全市经济发展的战略任务来抓。党的十五大召开后， 各地发展个体私营经济高招迭出，势头迅猛。当前，我市的个体私营 经济发展已有了一个良好的开端，但与先进地区相比还有很大差距。 形势逼人，形势不等人。就我市而言，大力发展个体私营经济，首先 是深入贯彻落实党的十五大精神的迫切需要。党的十五大明确提出， “非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。对个体私营等 非公有制经济要继续鼓励、引导，使其健康发展”。这就告诉我们， 发展个体私营经济，是建设有中国特色社会主义的重要内容，是我们 党不可动摇的方针。党的十五大为个体私营经济解除了禁锢，确立了 地位，铺平了道路，给发展个体私营经济带来了难得的历史机遇。我 们没有任何理由再犹豫、观望和等待，只有放下包袱，冲破羁绊，放 手放胆，创造性地落实十五大精神，才能取得发展个体私营经济的新 突破。大力发展个体私营经济还是振兴东营、加快推进黄河三角洲开 发建设的迫切需要。我们是欠发达地区，发展繁荣是我们的主旋律。 靠什么改变欠发达状况？靠什么发展繁荣？必须找出一条适合市情的 发展之路。实践证明，个体私营经济启动快、增长快、见效快，是一 条符合东营特色的经济发展之路，是我们的希望所在。因此，市委、 市政府把发展个体私营经济确定为加快我市经济发展的重要突破口， 确立为全市经济工作的重头戏，是适应我市经济发展的正确决策，我 们务必从战略的、政治的高度去认识、去落实。大力发展个体私营经 济，还是使人民群众尽快富裕起来的迫切需要。市委书记国家森反复 强调“待人民重如山”，其最根本的就是千方百计带领群众治穷致富 ，让老百姓尽快过上好日子。要实现到本世纪末与全省同步奔小康的 目标，我们除在现有基础上加大投入，搞好工农业生产外，发展个体 私营经济是摆脱生产力低下状况，使农民收入稳定增加，最终走向富 裕的一条正确的道路。如果千家万户都有了可靠的致富门路，实现小 康的步伐就会大大加快。另外，大力发展个体私营经济也是拓宽就业 和再就业渠道的迫切需要。我市面临着很大的就业和再就业压力，我 们必须多条腿走路，特别是在发展个体私营经济上找出路。这是一条 最现实的出路，最宽广的出路。基于上述迫切需要，加快发展个体私 营经济要求我们必须义无反顾，增强紧迫感，摆上战略位置，形成广 泛共识，尽快实现大的突破。 再掀个体私营经济发展新高潮，必须明确任务，拓展思路。个体 私营经济要实现新突破，必须有突破性的思路和措施，必须勇于探索 ，大胆实践。在这次大会上，市委、市政府明确提出要在五个方向有 大的拓展，工作力度之大前所未有。一是在发展思路上拓展。重点做 好六篇大文章，即做好开发利用资源的文章，做好农业产业化龙头企 业的文章，做好兴办高科技、外向型加工企业的文章，做好传统产业 发展的文章，做好发展新兴第三产业的文章，做好民营科技的文章。 二是在跨越所有制上拓展。三是在全民参与上拓展。四是在规模经营 上拓展。五是在抓大带小上拓展。市委、市政府作出的这一系列部署 ，思路非常清晰，任务非常明确，所涉及的范围也非常广泛，对不同 行业、不同领域都进行了科学、细致的分析，对我们所面临的形势、 存在的潜力以及发展前景都进行了详尽的阐述，为我市的个体私营经 济发展进一步指明了方向，描绘出了更加宏伟的蓝图，使我们备受鼓 舞，信心倍增。因此，我们在具体工作和实践中，应深刻领会市委、 市政府的决策意图，全面充分地落实各项措施，做好与本地实际结合 的文章，创造性地开展工作，力争使个体私营经济发展在各个领域都 取得新突破。 再掀个体私营经济发展新高潮，必须完善政策，狠抓落实。政策 就是导向，政策出积极性、出生产力。去年，市委、市政府出台了20 号文件，对个体私营经济发展起到了积极的推动作用。根据形势需要 ，市委、市政府在调查研究的基础上，在这次大会上又出台了“补充 规定”。这个“补充规定”总的原则就是进一步放宽放活。它的出台 ，必将进一步调动各方面的积极性，进一步激发个体私营经济发展的 活力，必将推动我市个体私营经济再上新台阶。政策是好的，但再好 的政策不落实也是空的。完善政策是基础，抓好落实是关键。因此， 各级各部门要认真研究和吃透政策，用足用活政策，创造性地执行政 策，充分发挥政策的效力。为了抓好各项政策的落实，市委、市政府 作出决定，建立健全四项制度，实行“约法三章”，这充分体现了市 委、市政府狠抓落实的力度和决心。各级各部门、各单位要不折不扣 地落实政策，确保贯彻到底，落实到位，不出“中梗阻”，以促进全 市个体私营经济更快更好地发展。 再掀个体私营经济发展新高潮，必须加强领导，搞好服务。加快 个体私营经济发展，领导是保证，服务是关键。个体私营经济在很大 程度上是环境经济，哪里环境宽松，哪里发展就快；哪个时候环境宽 松，哪个时候发展就快。因此，就要求我们上下左右要一个目标、一 股劲，全力支持个体私营经济的发展，形成发展个体私营经济的良好 环境和浓厚氛围。要做到这一点，首先要强化领导推动。要把发展个 体私营经济纳入国民经济和社会发展总体规划及年度计划，列入考核 奖惩的重要内容，逐级落实目标，落实工作措施，落实领导责任，一 级抓一级，一级促一级，确保目标任务的完成。其次要强化服务促动 。各级各部门都要树立全局观念、大局意识，要换位思考，设身处地 地为广大私营业户着想，真心实意地为他们服务。再次要强化典型带 动。各级要在抓典型上下功夫，要及时发现、总结个体私营经济搞得 好的单位和个人的成功经验，推而广之，发挥他们的示范带动作用。 对支持个体私营经济发展的先进事迹，要大力宣传表彰，对那些故意 刁难个体私营业户的单位和人员要严肃查处。 社会主义市场经济的发展为个体私营经济发展开辟了无限广阔的 前景，党的十五大为发展个体私营经济提供了历史的机遇。现在我们 历史地选择了发展个体私营经济这条道路，这是一条希望之路，幸福 之路，振兴之路，让我们再掀个体私营经济发展新高潮，沿着这条道 路矢志不移地走下去。 |