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【日期】= 1998.12.01
【期号】= 1657
【标题】= 政府公共关系与政府公务形象
【版次】= 03
【版名】= 理论与实践
【作者】= 杨晓棠
【专栏】=
【正文】=
 

政府公共关系与政府公务形象

杨晓棠  (1998.12.01)

   政府公共关系与政府公务形象
    杨晓棠
    政府公务形象关系到政府的凝聚力和号召力,关系到行政目标的
实现。研究政府公共关系,努力塑造良好的政府形象,是现代政府面
临的重要课题。
    政府公务形象,也称政府形象,是公众对政府综合认识后形成的
印象的总和。政府形象作为一种行政资源需要开发。首先,从塑造有
形形象入手,完善无形形象。其次,考察公众的期望形象,以完善政
府的实际形象。再次,排除虚假形象,揭示真实形象,避免政府形象
失真,也是政府形象资源开发的重要内容。
    树立良好的企业形象需要公关,塑造良好的政府形象也须发展公
共关系。政府公关与企业公关具有共同的属性,即都以树立组织在公
众中的良好形象,求得公众的理解、支持为目的。然而,政府公关与
企业公关又有很大的区别。政府公关从职能和手段上看,也区别于政
党的思想政治工作。政府公关还具有政策咨询和形象评估的职能,这
也是其他管理活动所不具备的。可以说,政府公关是一种以塑造良好
政府形象为目的行政管理活动,是政府形象资源开发的基本途径。
    党的十一届三中全会以来,我国政府公共关系有了一定程度的发
展,进入90年代,政府公关活动开始活跃起来。如在我省烟台、青岛
等市推出了服务承诺制度;天津河平区群众自发开展评选十佳公仆活
动;大连、上海和西安等城市开展了美化市容、美化环境,塑造良好
政府形象的活动,等等。政府公共关系的开展,密切了政府与公众的
联系,提高了政府的威信和美誉度。
    政府良好形象的塑造,公共关系的发展,有赖于各方面工作的理
顺,具体说来,须做好以下几个方面的工作:
    第一,在公务员培训中开设公共关系课程,增强行政干部的公关
意识和公关技能。第二,建立社情民意的调查和收集制度,正确对待
群众上访,把公众送上门来的意见收集好,整理好;建立行政首长接
待日等专访接待制度,使老百姓与政府官员直接勾通。第三,结合行
政改革,建立统一的政府公关机构。政府在精简机构的同时,要合理
配置政府职能。组建统一的公共关系机构,进行集中管理,从组织上
保证政府公关的有效开展。
                        (作者单位:市委党校)

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