| 【日期】= 1999.03.19 |
| 【期号】= 1747 |
| 【标题】= 规范和强化失业保险工作为深化企业改革保驾护航 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 刘玉祥 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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刘玉祥 (1999.03.19)
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规范和强化失业保险工作为深化企业改革保驾护航 市劳动服务公司经理 刘玉祥 失业保险是整个社会保障体系中的重要组成部分，特别 是在当前企业转轨改制、深化内部改革的新形势下，部分企业遇到了 一些实际困难，经济效益低下，资金严重短缺，下岗职工增多，失业 保险的社会保障作用日益突出，成为“三条保障线”之一。我市的失 业保险基金的收缴、管理和使用工作在市委、市政府的领导下，善抓 重点、勇克难点，多形式、多渠道地加大收缴和支出力度，使基金收 缴率始终保持在95％以上，较好地发挥了失业保险在促进企业改革中 的保障作用，为圆满实现“两个确保”提供了有力的保证。 我市失业保险工作紧紧围绕保障失业人员基本生活和促进再就业 这一中心工作，不断完善基金的收缴管理制度，强化收缴手段。通过 采取政策宣传与基金收缴相结合、执法检查与基金收缴相结合、基金 收缴与企业解困和下岗职工基本生活保障金发放工作相结合的办法， 加大宣传力度，使企业和职工对缴纳失业保险基金从不愿缴纳到主动 缴纳，增强了企业的责任感，使失业保险基金收缴工作有了一个良好 的外部环境。对欠缴大户和难户，上门催缴做工作，并注重发挥劳动 监察对基金收缴工作的督促作用。通过以上措施，1998年全市投保单 位达584个，占应投单位的90％以上，新增投保单位30多个；参加投 保人数达到29万多人，占应投保职工的95％；基金收缴率达到了96％ ，1997年、1998年共收缴基金8552万元，截至1998年底，全市基金结 余5859万元，为我市企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的开展 打下了良好的基础。 失业保险基金作为保障失业职工基本生活而设立的专项基金，做 好企业解困和下岗、失业职工基本生活保障和再就业工作成为发挥失 业保险基金保障作用重要内容。我市失业保险机构坚持收缴、发放两 手抓，在确保基金按时足额到位的基础上，把资金最大限度用于企业 解困和实施再就业工程。两年来，全市从失业保险基金中为7470名职 工支付培训补助费和就业补助费200余万元，为关停企业职工1.8万人 次发放生活救济金195余万无，为21844人次下岗职工筹集发放生活保 障金300余万元。 我市按照国家规定，从1998年7月1日起将失业保险基金的缴费比 例由企业工资总额的1％提高到3％，新增部分主要用于企业下岗职工 基本生活保障，进一步增强了失业保险在企业改革和再就业工作中的 社会保障作用，但同时也加大了基金收缴的难度。国务院颁布的《失 业保险条例》，为失业保险基金收缴工作提供了坚实的法律依据，并 将失业保险的覆盖范围扩大到事业单位，这是失业保险事业发展的一 个重大契机。因此，要结合条例的实施，全力以赴打一场扩大覆盖面 、提高征缴率的攻坚战，一是在认真总结多年来收缴工作经验的基础 上，努力扩大失业保险的覆盖范围，加强与有关部门的协调配合，全 面掌握事业单位的人员、工资情况，细致深入地做好事业单位参加失 业保险的登记管理工作，督促事业单位按财政部门规定的渠道按时足 额缴纳失业保险费；二是规范基金收缴制度和程序，切实强化收缴手 段，提高征缴率，全面实行全额缴纳方式，大力抓好清欠；三是严格 执法监督，增强失业保险基金收缴的强制性，认真负责地履行失业保 险登记、申报和缴费的审查稽核职责，开展失业保险专项执法检查活 动，依法维护征缴工作的严肃性。 |