| 【日期】= 1999.05.05 |
| 【期号】= 1787 |
| 【标题】= 想新招 办实事 推动开发区快速膨胀 |
| 【版次】= 03 |
| 【版名】= 文明广场·广告 |
| 【作者】= 巴洪斌 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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巴洪斌 (1999.05.05)
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想新招 办实事 推动开发区快速膨胀 市经济开发区管委会副主任 巴洪斌 全市工业经济工作会议明确提出了今后一个时期全市工业经济的 发展目标及总体思路，对全面实施“工业强市”战略，加快工业经济 发展作了全面详细的部署。东营经济开发区作为全市对外开放的窗口 、创新体制的试验区和新的经济增长点，必须把握机遇，借好东风， 创造性地抓好落实。具体讲，主要按照“一二三四”的总体思路开展 工作。 “一”就是发扬一种精神。进一步发扬“增强发展意识，争创一 流工作”的东营开发区精神，弹拨“工业强区”的主旋律，敢想以前 没有想和不敢想的事情，敢干以前没有干和不敢干的事业。 “二”就是充分发挥开发区在全市工业经济发展中的二大优势。 一是政策优势。去年下半年，市委、市政府先后出台了关于加快开发 区建设的两个文件，这两个纲领性文件为开发区的建设发展提供了政 策保障。市政府报告中指出：“要全面落实有关政策，加快开发区建 设步伐，尽快建成全市对外开放的窗口。”这次全市工业经济工作会 议强调：“市属工业重点发展高新技术项目，集中在开发区布局。” 为此，我们必须“把握政策、运用政策、抓好政策的落实。”二是体 制优势。开发区在体制上有其特殊性，今年省外经贸委试点推行东营 开发区“封闭式管理”的经验，这是对我们工作的肯定和鼓励。我们 要充分发挥好工商、公安、国税、地税等派出机构的作用，实行“一 个窗口对外、一条龙服务、一个印章生效、一站式审批”的办事程序 ，建立“快捷、简便、高效、统一”的工作运行机制，营造国际仿真 投资环境。 “三”就是突出三个重点。一是把招商引资列为工作的重中之重 ，作为开发区的“生命工程”来抓。以点带面，“滚雪球”，把对外 开放的“蛋糕”做大，力争年内实际利用外资300万美元，合同利用 外资600万美元，新增固定资产投资突破1亿元。实行招商引资目标责 任制，以政务督查的形式，把任务目标层层分解落实到各部门、单位 和个人。切实转变坐门等商和面向本地招商的思路，借鉴外地经验做 法，探索走出家门招商的路子和方式。发挥因特网作用，开展网上招 商。加强委托代理网、招商中介网等招商组织网络的建设。制定《东 营经济开发区引进项目及资金奖励办法》，调动社会各界为开发区招 商引资的积极性。二是加强在建项目，特别是高新技术项目的建设， 建设好载体，发挥龙头带动作用，实现以商引商。确保5000吨／年电 解铜、500吨／年PVP、1000吨／年环氧氯丙烷、欧式实木家具生产加 工、改性沥青防水材料等项目年内全部试车投产，早见效益；确保30 万吨／年重交沥青和1000吨高强度埋沙绿色包装纸项目年内开工建设 ；搞好保税仓库的建设和运营，发挥其保税政策和灵活方便的代储、 代存等进出口政策的作用，吸引加工贸易型项目进区建设。三是鼓励 发展个体私营经济。在一类工业园府前街以南、运河路以北、登州路 以东、利二沟以西，规划设立占地约120亩的中小工业区，重点发展 个体私营企业。同时，为有利于中小型企业进区布点建设，年内开发 建设占地约75亩的工业化标准厂房和科技实验楼10栋，以解决私营企 业规模小、占地少、不好规划选址的难题。 “四”就是强化四项工作措施。一是主动配合市科委，组建技术 创业促进中心，集中人力、物力、财力，营造一种良好的局部环境， 吸引人才进园区创业，吸引科技成果进园区中试、孵化，吸引高科技 项目和企业进园区投资建设。二是搞好规划和基础设施建设，改善投 资硬环境。加快配套设施建设步伐，为进区投资者提供供水、供电、 邮电、排雨、排污、道路及场地平整等“六通一平”的基础设施。三 是强化手段，改善投资软环境。建立健全了《关于加强投资环境建设 的规定》共27条，经市政府法制局审核以后印发到区内企业。实现项 目引进审批服务上的“一条龙”、项目建设服务上的“全方位”、项 目投产后服务上的“经常化”。建立收费项目和标准公告制，实行管 委会“一个口收费、收后分流”。四是加强班子建设和干部队伍建设 ，创建良好的人才环境。 |