| 【日期】= 2000.05.06 |
| 【期号】= 2098 |
| 【标题】= 突出重点 狠抓落实 努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 徐德温 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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徐德温 (2000.05.06)
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突出重点 狠抓落实 努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成 效 徐德温 深入扎实地做好2000年的党风廉政建设和反腐败工作，对于促进 经济和社会各项事业的发展，具有重要的意义。我们要认真学习，全 面贯彻落实江泽民同志在中纪委四次全会上的重要讲话精神，加大工 作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 一、继续坚持反腐败工作格局，扎实做好三项工作 （一）抓住“三讲”教育“回头看”和边整边改有利时机，积极 推进领导干部廉洁自律工作。重点抓好以下工作：1、领导干部严格 执行不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定 。加强对配偶、子女的教育和管理，防止和杜绝配偶、子女违纪违法 行为的发生。2、严格执行不准领导干部用公款旅游和用公款为个人 住宅配备电脑的规定。3、认真解决领导干部利用住房制度改革之机 以权谋私问题。严肃查处弄虚作假、以权谋私等违纪行为。清退领导 干部多占住房工作尚未结束的，要加快进度，务必在上半年结束。隐 瞒建筑面积少交购房款的，一律补齐。 （二）加大办案力度，集中力量突破一批大案要案。继续坚持重 点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县 （处）级以上领导干部的违纪违法案件，加大对金融、证券、房地产 、土地批租转租、物资采购等领域及司法、干部人事工作中违纪违法 案件的查处力度。 （三）围绕群众反映的热点难点问题，认真纠正部门和行业不正 之风。纠正医药购销中不正之风工作，以保护群众用药安全有效和把 社会医药费用不合理负担减下来为目标，狠抓治理措施的落实。切实 减轻企业负担，严禁擅自出台新的收费项目，继续推行收费许可证、 缴费登记卡和对重点企业挂牌保护等制度，力争在全市范围内实行“ 收费目录管理”。切实减轻农民负担，认真执行中央和省委有关政策 ，确保不发生因加重农民负担引发恶性案件。要结合机构改革，对乡 镇和村继续实行“精兵减负”，积极探索依法减负和通过发展经济减 负的有效途径，全力维护农村稳定。 二、坚持标本兼治，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作 （一）全面落实“收支两条线”规定。对继续搞坐收坐支、截留 、挪用、私分收入和罚没款以及公款私存、私设“小金库”等顶风违 纪违法行为，严肃查处。 （二）普遍实行政府采购制度。按照公开、公平、公正、效益和 质量的原则，建立健全制度，规范采购行为。加强对政府采购行为的 监督检查，防止弄虚作假现象的发生。 （三）稳步推行会计委派制度。对市、县区党政机关、财政拨款 的事业单位，以及有政府授权收费和罚没职能的事业单位，加大试行 会计委派制度的力度。对有条件的国有企业和国有控股企业，也试行 会计委派制度。 （四）继续抓好“三务公开”工作。村务公开以财务公开为重点 ，进一步规范村民代表议事会和民主评议“两委”成员制度，与乡镇 政务公开紧密结合，同步推进。厂务公开坚持和完善以职工代表大会 为基本形式的民主管理、民主监督，认真贯彻落实我市《关于推行厂 务公开制度的实施意见》。县、乡两级党政机关和事业单位全面推行 政务公开，并要进一步加强规范。 三、强化措施，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败斗争成效 （一）进一步落实党风廉政建设责任制。监督检查和责任追究的 重点是：1、本地区、本部门出现重大经济损失的；2、本地区、本部 门发生重大事故和恶性事件的；3、本地区、本部门不正之风严重、 群众反映强烈、长期得不到治理的；4、领导干部配偶、子女利用该 领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的。通过 监督检查，分清责任，确属领导干部负有责任的，要坚决按照责任制 的规定予以追究。 （二）加大党风廉政宣传教育工作力度。把党风廉政宣传教育作 为加强党风廉政建设和反腐败的一项基础性工作，抓紧抓好。坚持正 面宣传为主，正确把握舆论导向。 （三）加强新形势下党风廉政建设和反腐败工作方式方法的研究 。研究新形势下面临的新情况、新问题，研究党风廉政建设和反腐败 斗争的特点和规律，弄清楚哪些是易发环节，哪些是易发区域，哪些 是引发领导干部犯错误的重点问题，有针对性地制定措施，加以防范 和治理。 （四）切实加强党内监督。进一步落实中央关于加强党内监督的 五项制度和省委的四项制度，健全完善配套办法。在全市建立健全纪 委常委同下级党政主要领导同志谈话制度，市和县区纪委每年都要结 合专题民主生活会与下级党政一把手谈一次话。健全完善打招呼、廉 政谈话、检查建议、民主评议、廉政档案、干部任前谈话等制度。纪 委要通过参与干部考察、工作考核，不断增强监督的实效性。要把党 内监督、法律监督、群众监督以及舆论监督结合起来，形成监督合力 。 （五）进一步加强纪检监察干部队伍建设。要按照江泽民同志“ 政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进 一步加强纪检监察干部队伍建设。 四、抓好向企业、农村和基层站所延伸工作，推进党风廉政建设 和反腐败斗争深入 （一）国有企业党风廉政建设，紧紧围绕企业生产经营进行。企 业领导班子和领导个人要带头遵纪守法，廉洁自律，做到“五个不准 ”。根据我市实际，当前还要突出抓好亏损企业领导人员的廉洁自律 工作。凡是严重亏损、职工发不出工资的国有或国有控股企业，一律 不准购置小汽车，不准为领导人员购建个人住房，不准豪华装修办公 室。要进一步健全完善“六项制度”：1、重大决策失误追究制度；2 、财务审批和物资公开竞价采购制度；3、工程项目招投标制度；4、 厂务公开制度；5、民主评议企业领导干部制度；6、企业业务招待费 使用情况向职代会报告制度。 （二）加强农村党风廉政建设，进一步促进农村稳定发展。各级 党委、纪委要加强对农村党员干部的教育和管理，构筑他们拒腐防变 的道德防线；严肃查处农村党员干部违法违纪的行为；把农村党风廉 政建设放在基层党的建设、政权建设、精神文明建设的大局中去研究 、去考虑。 （三）继续抓好行业基层站所的党风廉政建设。巩固集中整顿成 果，以文明执法、规范化服务为重点，坚决杜绝办事不公、执法不严 问题，坚决杜绝吃拿卡要报等违纪违规问题的发生；以创建高效廉洁 、求真务实、勤政为民规范化站所为目标，进一步树立“窗口”单位 的文明形象。 五、发挥职能作用，努力营造最优良的投资软环境 各级各部门特别是执法执纪部门，只准认真落实市委、市政府的 政策措施，不准以任何理由从中作梗，顶着不办；只准为招商引资工 作排忧解难，不准以任何形式拆台、设障。要切实保护外来投资者的 合法权益，市纪委拟订了《关于保护企业和投资者合法权益，进一步 改善经济发展环境的实施办法》，明确提出了“十个不准”的纪律规 定，各部门认真遵守。 |