| 【日期】= 2000.08.07 |
| 【期号】= 2177 |
| 【标题】= 执行与监督——浅谈新《会计法》的贯彻落实 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻·广告 |
| 【作者】= 韩巍 孙静 |
| 【专栏】= 学习新《会计法》有奖征文选登 |
【正文】= 
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韩巍 孙静 (2000.08.07)
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执行与监督 ——浅谈新《会计法》的贯彻落实 新《会计法》于2000年7月1日在全国正式实施，这有利于进一步 规范会计行为，提高会计质量，更好地发挥会计在经济建设中的作用 。现从执行单位和财政部门两个方面，浅谈新《会计法》的贯彻落实 。 一、执行单位 新《会计法》第4条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和 会计资料的真实性、完整性负责”。这一规定，明确了单位负责人是 本单位会计行为的责任主体，是本次《会计法》修改的一个重大突破 。因此，单位负责人要深刻认识会计工作在社会主义市场经济中的地 位和作用，加强财会知识的学习，根据财务信息作出正确的决策。同 时，在新《会计法》的贯彻实施中，着重做好以下几点： 1、认真清理，打好基础。各单位应按照新《会计法》的宗旨和 要求，结合本单位实际情况，迅速制定出具体的实施办法，让会计人 员有章可循。同时，依据新《会计法》关于内部牵制制度的规定，对 本单位现状进行清理，分离不相容职位，使会计人员依法进行会计核 算，实行会计监督，自觉维护本单位的会计秩序。 2、建立健全内部控制和约束制度，强化内部监督。加强内部监 督和控制，是确保会计资料真实、完整的有效手段。各单位应制订相 应的内部会计监督制度，明确有关人员的职责权限；明确监督、制约 程序。对一些重要的职能岗位，可以采取轮岗、回避等方式，真正做 到会计工作相互牵制。同时，加大内部审计的权力和职责范围，发挥 内部审计部门在会计工作中的事中监督作用。 3、做好会计人员的配备工作。通过多种途径，采取多种形式， 选拔政治素质强、业务素质高的会计人员，充实会计岗位，提高会计 核算水平。 二、财政部门 新《会计法》第7条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工 作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工 作”，这是国家法律赋予财政部门的重要责任。面对新形势，财政部 门应采取的措施有哪些？ （一）广泛宣传，做好培训。各级财政部门要充分利用各种媒体 ，广泛宣传《会计法》和会计工作在社会主义市场经济建设中的重要 作用，分层次、分阶段的搞好单位负责人和会计人员的培训工作。以 及会计人员职业道德培训和继续教育培训，促进会计人员综合素质的 提高。 （二）转变职能，抓住重点。财政部门要适应新形势发展的要求 ，不断转变管理职能，树立服务观念，依法行政，依法监管。建立健 全会计监督责任制度，严格监督检查规程，做到执法必严，违法必究 。 1、会计工作中存在的问题有大有小，有普遍存在的，也有个别 现象；有的涉及政策法规，有的与会计人员素质不高有关。财政部门 要充分发挥《会计法》赋予的管理职能，针对本地区会计工作中存在 的问题，采取有针对性的、灵活多样化的措施，进行有重点的突破。 积极创造条件，进行开展会计委派试点和单位负责人离任审计工作， 努力开拓会计管理工作的新局面。 2、根据新《会计法》中对会计从业资格管理的规定，各级财政 部门要利用较短的时间，对所辖区域内各部门、单位从事会计工作的 人员的会计从业资格，进行系统的清理，结合会计人员普查，建立有 关档案。 3、各级财政部门要根据本地区的实际情况，会同有关部门制定 出考核奖惩办法，充分体现公平、公正、易操作等原则。 4、财政部门要切实履行监督职责，按照统一规范、分别落实的 原则，将会计监督与会计管理、财务管理、预算管理、国有资产管理 和财政监督有效结合起来，实行对会计工作的全过程监督，使监督检 查正常化、规范化、制度化。 （三）争取支持，协调配合。整顿会计秩序，落实《会计法》的 精神，进一步搞好会计管理工作，是一项系统工程，需要多个部门的 协调配合和社会各界的广泛支持。财政部门要在各级人大和政府的支 持下，主动与审计、税务、人民银行等部门协调配合，既要依照各自 的执法范围，实施监督，避免重复检查；又要充分配合发挥好各种专 业监督的作用。 （韩巍 孙静） |