| 【日期】= 2000.09.29 |
| 【期号】= 2223 |
| 【标题】= 为了绿色的家园——来自环保一线的报告 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 黄河口导刊 |
| 【作者】= 蒋延琳 |
| 【专栏】= 今日视点 |
【正文】= 
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蒋延琳 (2000.09.29)
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为了绿色的家园 ——来自环保一线的报告 □本报记者 蒋延琳 近年来，一些有识之士站在世纪之交，回顾过去，展望未来，总 结20世纪的得失，提出21世纪的方向。在环境保护方面，有人指出： 近一个世纪以来，工业化的发展，科学技术的突飞猛进，使人类拥有 了急剧增长的物质财富，人类文明得到前所未有的发展。但另一方面 ，人类也越来越成为自己赖以生存的地球的最大消耗者与破坏者。人 类开发利用石油、煤、天然气，却难以呼吸到新鲜的空气；人类释放 了原子能，却因此笼罩在核污染的恐怖之中；对自然资源的过度开采 和对野生动物的肆意捕杀，破坏了生态平衡，使人类不得不自食其果 ——厄尔尼诺、拉尼娜、赤潮现象的出现，洪泛、河枯、风沙、荒漠 、泥石流、酸雨等等，都预示着生态环境破坏的程度。20世纪虽然是 人类物质财富增长最快的时期，但同时也是地球生态遭受最严重破坏 的时期，物质财富的增长以人与自然关系的紧张对峙为代价，自然界 正以其特有的方式对人类进行报复。人类越来越清醒地认识到破坏环 境的后果和危害，因此，环境保护越来越受到人们的重视。我国也加 快了环境保护的步伐，针对环境污染，国务院要求到2000年，各省、 自治区、直辖市要使本辖区的主要污染物排放总量控制在国家规定的 排放总量指标内；全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方 规定的标准；直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重 点旅游城市的环境空气、地面水环境质量，按功能区分别达到国家规 定的有关标准（简称“一控双达标”）。 “一控双达标”的最后期限是2000年12月31日，国家明确提出： 决不让污染严重的企业跨如21世纪。为了督促企业加快治理污染步伐 ，早日实现达标排放，同时也对全市的“一控双达标”任务完成情况 进行一次检查，9月11日至15日，我市组织了声势浩大的2000年“油 城环保世纪行”采访报道活动。记者作为2000年“油城环保世纪行” 记者团中的一员，利用一周的时间深入到11家企业和单位，通过听取 汇报、现场采访等形式围绕完成“一控双达标”任务完成情况，对我 市的水污染防治和重点企业的污染治理情况有了一个全景式的了解。 “一控双达标”进展情况 市环保局副局长王相和说，全市废水排放量为10110.82万吨，其 中工业废水排放量为5045.82万吨，生活废水排放量为5065万吨；全 市COD排放量为39827.15吨，其中工业废水中的COD排放量为24628.55 吨，生活污水COD排放量为15195.6吨。全市工业废气排放量为286.37 亿标立方米，二氧化硫排放量为7.07万吨，其中工业二氧化硫排放量 为6.15万吨；烟尘排放量为1.49万吨，其中工业烟尘排放量为1.27万 吨，生活烟尘排放量为3120吨。 全市工业污染源总数271个，已有269个实现了达标排放（依法关 停40个），达标率为99.26％。其中废水119个已实现达标排放117个 ，达标率为98.3％；废气152个已实现达标排放152个，达标率为100 ％。另外，省控重点污染源43个，已实现达标排放42个，完成率为97 .67％，列入省达标排放计划、日排废水在100吨以上的治理项目共32 个，目前已有31个（含5个依法关停的企业）完成了治理任务，并分 别通过省、市、县三级环保部门的验收，完成率达96.88％，每日新 增污水处理能力10万多吨，每年减少废水排放量近1300万吨，减少CO D4万多吨，使我市的环境污染负荷大大减轻。 排污总量控制上，到目前为止，我市省控12种污染物指标即COD 、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬、二氧化硫、石油类、烟尘、工 业粉尘和工业固定废物排放量全部达到或低于省规定的控制的目标要 求，完成率达到了100％。 环境目标责任制指标落实，到目前为止，我市环境目标责任书中 的32项指标，除噪声达标区覆盖率指标为55％，目前完成31.92％和 森林覆盖率指标为13.8％，目前完成12％，完成率为93.75％两项未 达标完成外，其他30项指标都已经完成。“一控双达标”任务完成不 是梦 记者采访中深深感到，各企业都把“一控双达标”列入了议事日 程，高度重视，采取了有力的措施治理污染，取得了较好的效果。济 军生产基地造纸厂是一家集造纸、机械加工、土建、房地产、养殖等 多种经营于一体的老企业，过去因为企业效益不佳，领导环保意识不 强，再加上造纸排放的废水治理难度大的原因，企业废水污染一直没 有得到很好的解决。距离“一控双达标”最后期限的时间越来越短， 企业领导认识到企业如果不达标排放，就面临着被关停的命运。他们 加快了治污的步伐，在资金短缺的情况下，全厂上至党委书记下至普 通工人一起集资400多万元建设治污工程，确保污水达标排放。目前 ，经省、河口区环境监测站测试，该企业处理后的污水完全达到国家 要求的排放标准。 我市工业污染源两家未达标排放的企业是现河采油厂和孤岛采油 厂。据油田安全环保处管理科科长王立昌介绍，未达标排放的原因不 是这两家采油厂不重视环保，没有采取措施，而是由于技术上的原因 污水才不能达标排放。具体来说，现河采油厂王岗污水站和现河污水 站处理技术难度比较大，在国内没有先例，在国外也没有类似情况， 水温高达65摄氏度以上，氯离子含量达18000毫克／升，矿化度高达2 3000毫克／升以上，用常规方法无法处理，国内尚无成熟技术。孤岛 采油厂则是另外一种情况，为了保证高产稳产，在油田开发的不断深 入、开采难度愈来愈大的现状下，采油厂采用了三次采油新技术，保 证了高产稳产，但也给该厂的环保工作带来了新课题——注聚后的富 余污水如何处理。目前，注聚污水由于含油污水温度高，水量大等原 因，进行处理国内外无成功技术，这就制约了该厂污水的达标排放。 治理污染，一靠资金，二靠科技。记者了解到，为了实现国家提 出的所有污染源2000年底必须达标排放的目标，两家采油厂都加大治 污力度，增加了资金投入，依靠科技进步来治理污染。现河采油厂从 1999年底开始，在王岗进行生化试验，引进美国欧泰克公司高温菌种 。目前，试验已获得成功，于8月28日进行了验收，油田设计院正在 进行施工设计，预计投资2000万元，年底之前投产，到那时经过处理 的污水中的COD可控制在60—120之间，达到国家要求的排放标准。首 站污水站引进了美国HGL环境工程公司先进的技术和设备，进行中间 试验。经过多次技术交流和方案论证，2000年1月20日与HGL公司签定 中试合同，引进气浮选、多媒体、生物轴技术，进行中试。目前，实 验已进入尾声，如果中试成功，污水站的改造预计年底完成，届时该 站的污水处理工艺将是目前国内最先进的，注水水质完全符合行业标 准。 孤岛采油厂先后和6所环保科研单位进行生化等各类实验，现已 通过采油院的生化处理方案，总投资1200万元筹建污水二期处理工程 ，现在工艺图纸已出，正在动工改建，将于11月底全面达到验收条件 ，年底达标排放。 市环保局的同志告诉记者，如果这两家未达标排放的企业按期达 标排放，那么全市的“一控双达标”任务总体上将全部完成。从目前 两家企业采取的措施来看，到年底实现达标排放是完全可以实现的。 前景光明，任务艰巨 “一控双达标”虽已基本完成了治理任务，但还有部分企业尚未 通过验收，而且已通过验收达标排放的企业，由于企业领导环境意识 不高，受利益驱动，治理设施运转不正常，外排污染物时常超标，个 别企业还存在着偷排、偷放现象。据市环境监测站7月份对小清河流 域重点污染源监测结果表明，有三家企业COD污染物均超过国家排放 标准。据市环保局的同志分析，主要原因有三个，一是污染处理设施 存在处理能力不足问题；二是污染设施质量问题处理效果不好；三是 由于运行费用太高，企业负担过重，设施停运一天可节省好多费用， 导致了企业的污染处理设施有时关，有时开。 记者还了解到，十五小（土）企业由于受到地方保护主义的影响 ，个别已关停的有死灰复燃的现象，并有偷上十五小（土）企业的问 题。主要原因有两个，一是小造纸、小制革，工艺简单，利润很高， 用工较少，便于上马；二是十五小（土）企业属国家明令禁止的企业 ，不在环保部门治理范围。 群众关心的难点热点问题难以解决，虽然污染严重，群众反映强 烈，但得不到很好的解决，如市人造板厂粉尘污染问题，经过努力虽 能达标排放，但由于粉尘污染是人造板行业的一个固有特点，彻底根 除还存在极大的困难。 市人大常委会副主任王丁海在评价全市的“一控双达标”情况时 用了这么一句话：成绩显著，问题也还不少，形势依然严峻，今后措 施比较得力，前景光明。他指出，治理污染，一是要领导重视，二是 要投入资金，三是要依靠科技治污。可喜的是，记者发现这次环保世 纪行采访调查的企业都认识到了以上三点，并不同程度的把环保列入 了“一把手”工程，主要领导亲自抓，在资金上也毫不吝惜，加大了 治污投入，如现河采油厂自1997年以来，在重点污染源治理项目上投 入了1亿多元；再就是企业深深认识到只要依靠高科技，才能取得好 的治理效果，普遍都根据各自实际采取了先进的治污技术，依靠科技 来治理污染。尤其可喜的是，企业职工的环保意识普遍增强，加强了 对企业领导的监督。烟台啤酒东营信义有限公司的职工三次向省环保 局写信举报公司污水处理设施闲置，污水大量外排的问题，唤醒了企 业领导的环保意识，确保企业外排污水达标排放。居民的环保意识也 普遍提高，如有的居民曾多次就环保问题向市人大、市环保局反映， 要求对其治理。 生活污水处理上，总投资1亿多元的省重点环保建设项目东营市 污水处理厂目前已经进入试运行阶段，预计10月份正式投产运行。它 汇集西城50平方公里范围内的生活污水和部分工业污水，污水处理厂 的建成运行将大大减轻五六千合排、广利河的污染，改善中心城居民 的生活环境，保护黄河口及近海水域的水环境。 结语 江泽民总书记在1999年3月13日的中央人口、资源、环境工作座 谈会上指出，2000年，要力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到 基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善。2010年，要基本改 变生态环境恶化的状况，城乡环境质量普遍有比较明显的改善，建成 一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区。要 实现这一跨世纪的环保目标，“一控双达标”只是第一步，今后环境 保护的路还十分漫长。对我市来说，在抓好防治污染的同时，还应抓 好保护生态环境的工作，坚持可持续发展战略，为实现总书记视察时 要求的环境优美、经济发达的新的经济区而努力。 （附图片） （本文图片摄影 许青霞） 取样检查 化验检测 废水养莲    |