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【日期】= 2000.10.01
【期号】= 2225
【标题】= 发挥业主代表职能 争创优良级精品工程
【版次】= 02
【版名】= 综合新闻
【作者】= 迟洪格
【专栏】=
【正文】=
 

发挥业主代表职能 争创优良级精品工程

迟洪格  (2000.10.01)

   发挥业主代表职能 争创优良级精品工程
    市公路管理局局长 迟洪格
    东青高速公路北起胜利黄河大桥南接线,在垦利县五一村与青垦
路相连接,中经东营市东西城之间,广饶县大王镇,南至青州城北于
家庄处与济青高速公路相连接。路线全长89公里,其中东营境内72.8
公里,设计行车速度100公里/小时,路基宽度24.5米,按平原微丘
区双向四车道高速公路标准建设,全封闭,全立交,工程概算总投资
16亿元。全线共分为9个合同段,其中东营市境内7个合同段。工程施
工单位、监理单位均以社会公开招标形式选定。工程自1998年4月28
日开工至今,在省交通厅、省公路局,东营市委、市政府的正确领导
和关怀下,在胜利石油管理局和沿线各级政府及市直各部门的大力支
持下,经过广大筑路职工和监理人员两年多的艰苦施工,奋力拼搏,
东青高速公路已于9月16日提前6个月竣工通车。
    一、积极发挥业主代表职能,加强工程管理
    为确保工程的顺利实施,市公路局建立健全业主代表管理机构,
成立了以市政府为依托,市公路局为主体的东青高速公路建设指挥部
,下设协调办公室、工程管理处、财务处等职能处室。为加大管理力
度,我们提出了“一切服务于重点工程,一切服从于重点工程,一切
保障重点工程”的指导思想,加强组织领导,强化调度指挥,坚持每
周六工程调度会制度。同时,在工地设立了业主代表办公室,分管工
程的局长带领工程管理处人员吃住在工地,取消节假日、双休日,加
强巡视检查,掌握工程动态,解决处理工程技术问题,参加有关工程
会议,解决合同纠纷,办理工程变更、计量支付及统计报表工作。对
施工、监理单位实行考核奖惩,设立流动红旗,积极开展争先创优劳
动竞赛活动,除不定期的巡视检查外,业主代表坚持一旬一检查,一
月一考核制度,奖优罚劣。
    另外,业主代表还充分发挥其管理职能,加强对施工单位及监理
单位的监督检查,明确职责,严肃合同,提高质量意识。从施工单位
进场伊始,业主代表会同总监代表处多次检查合同文件及试验仪器的
配备情况。对不按合同履约的施工单位,督促其加大投入,加强管理
,收到了良好效果。
    二、自我加压,负重拼搏,确保工程按期完工
    工作中,一是强化计划观念,狠抓任务落实。各施工单位都严格
按合同要求排出工作量和形象进度计划,制定了详细的月、旬、周、
日计划,把工作量分解到每月、每旬、每一天,落实到分部、分项工
程和班组,关死后门,倒排工期,按天排出进度计划。对各个环节、
各道工序、各项工作,搞好衔接配合,实行交叉作业,拓宽了工作面
,提高了工作效率。二是加大资金、设备和技术力量的投入。为此,
东营公路局会同总监代表处对各施工单位逐个排查,制定形象进度控
制目标,与各合同段签订了“形象进度目标责任书”。对投入不足的
施工单位,限期购买或租赁,保证了工程建设的需要。
    三、深入开展工程建设质量年活动,争创精品工程
    为加强工程管理,深入开展公路工程建设质量年活动,努力提高
东青路工程建设质量,我们一是成立了以局长为组长的公路建设质量
年活动领导小组,制定了《公路建设质量年活动实施方案》,对东青
路工程实行质量督察制度,开展定期不定期的工程质量检查,并向社
会公布质量举报电话,接受社会监督,对举报人进行奖励。同时还实
行工程风险抵押金制度,大大提高了全员的质量意识。二是建立健全
三级质量保证体系,严格监理程序。东青路工程采取了“企业自检、
社会监理、政府监督”的三级质量保证体系。针对东青路的实际情况
,市公路局下发了《关于东青路考核奖惩办法》、《关于加强文明施
工的意见》、《关于实行工程质量督察制度的通知》、《关于开展防
治工程质量通病研讨活动的通知》、以提高工程质量。三是突出重点
,抓好关键环节。首先是把好“三关”。即严把原材料关。加强对钢
材、沥青、橡胶支座、石灰、沙石料物等重要原材料的质量控制和采
购、储存等环节的监督和管理。严把施工工艺工序关。对于特殊路基
、路面工程的路槽、底基层、基层以及构造物台背回填、预制构件等
关键项目的施工工艺、操作程序、设备、材料等我们都以文件的形式
进行了明确和规范。严把试验关。加强对施工单位和监理单位试验室
仪器设备、人员及试验工作的检查指导,各监理单位专门成立了中心
试验室,对全线重要原材料进行认真抽检,加强平行试验检测,通过
规范、严格的试验工作,为东青路质量检测的科学性和准确性奠定了
基础。其次是根据工程建设的进程,狠抓科研攻关。第三是明确责任
,建立激励机制,严把工程质量关。各级各单位都实行工程质量责任
制,牢固树立了“质量责任重于泰山”的思想,建立有效的工程奖惩
机制和工程质量责任档案,实行工程质量终身责任制,有效地保证了
工程质量。经省厅质检站、省公路局多次质量检查,工程合格率为10
0%,优良品率达98.3%;9月1日至7日,省厅、省局对东青路进行了
交工验收,工程质量总分为97.07分,被评定为优良级工程。

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