| 【日期】= 2001.09.01 |
| 【期号】= 2501 |
| 【标题】= 推行仲裁法律制度 促进仲裁事业发展——写在《仲裁法》实施六周年之际 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 赵连敬 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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赵连敬 (2001.09.01)
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推行仲裁法律制度 促进仲裁事业发展 ——写在《仲裁法》实施六周年之际 东营仲裁委员会秘书长、仲裁办主任 赵连敬 《中华人民共和国仲裁法》于1995年9月1日开始实施，至今已六 年。仲裁法的颁布实施，是社会主义市场经济体制建立和发展的必然 要求，是客观经济规律发展的必然结果，标志着适应社会主义市场经 济发展需要的一种新的解决经济民事纠纷的法律制度的确立。 一、仲裁法律制度的建立是社会主义市场经济发展的产物 应该说，我国的仲裁制度早就有了。建国以后，我国的仲裁制度 先后经历了只裁不审、先裁后审和又裁又审三个阶段，1995年新的仲 裁制度确立了一裁终局制度。随着我国社会主义市场经济体制的建立 和发展，改革开放的逐步深入，商品经济越来越活跃，经济运行基本 步入市场经济的发展轨道，在这时候，要求有一个司法的补充手段， 采取国际上的通行做法来解决日益增多的经济纠纷，新的仲裁制度就 是在这样一个形势下被推出和确立起来的。 一般来说，我国解决经济纠纷主要有人民法院的司法审查和行政 机关的行政处理两种途径。但这两个途径更适合于对经济生活中违法 行为的惩处。在市场经济生活中，许多纠纷和冲突并非都是恶意的或 违法的原因造成的，因此，需要一种既能保障合同履行，又能合情合 理地解决纠纷，并且能使交流合作继续进行的经济纠纷解决机制，以 适应市场经济的发展。仲裁能够准确地把握合作双方的根本利益所在 ，找准解决矛盾的切入点，并能参照商业惯例和市场游戏规则，在众 多解决方案中优选双方都能接受的方案，从而平和地处理纠纷。因此 说，仲裁是促进社会主义市场经济体制自我完善的一个重要机制，对 市场经济的依法运行起着很好的润滑作用。 二、仲裁工作要自觉服从并服务于经济建设的大局，自觉融入到 社会主义市场经济中去 仲裁是适应社会主义市场经济内在规律的要求、满足市场经济发 展的需要、解决经济纠纷的一种制度。离开了市场经济，它就没有存 在的基础。仲裁工作要服从和服务于经济建设，作为仲裁工作人员就 要正确理解国家改革开放的各项大政方针；了解市场经济的规律，掌 握经济发展的方向；仲裁委员会在仲裁案件时要善于发现并捕捉那些 影响经济秩序、经济运行的因素，善于从错综复杂的纠纷中，从各种 各样的解决方法中，寻找既有利于经济发展又符合双方当事人根本利 益的解决办法。 当前，仲裁委员会要从维护社会稳定的角度出发，使仲裁工作真 正成为为经济建设服务的工具，充分发挥职能作用，充分利用仲裁手 段解决各种经济纠纷，以维护社会主义市场经济秩序。应当说，仲裁 制度的推广和普及，是现代市场经济成熟的标志，也是我们驾驭市场 经济工作，促进经济建设和社会事业健康发展的重要保障。 三、认清形势，明确目标，加快推进仲裁事业的发展 随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，现代企业制 度的初步建立和加入WTO在即，我国对外开放的步伐进一步加快，国 内经济快速增长，对外经济活动和交流越来越多，越来越频繁，仲裁 工作正面临着难得的发展机遇和挑战。仲裁工作必须要始终树立自觉 为社会主义市场经济服务的思想，不断提高做好仲裁工作的自觉性和 责任感。首先是要解放思想，更新观念，主动服务。一是要树立竞争 观念。为了使仲裁事业不断发展壮大，在竞争中站稳脚跟，我们必须 不断完善自己，提高工作水平，树立良好形象，勇于进取，敢为人先 地发展仲裁事业。二是要树立大局观念。仲裁工作应积极加强与各仲 裁委员会之间的协作。在工作中坚持将法律的公正性与社会性结合起 来，依法公正及时地进行仲裁，为群众服务，为企业服务。三是要转 变工作作风。仲裁机构要转变以往等案上门的作法，主动深入基层， 走向企业，服务社会，通过主动的服务，获得更高的信誉，得到更快 的发展。 |