【日期】= 2001.11.06 |
【期号】= 2554 |
【标题】= 肩负起历史的责任——黄河三角洲高效生态经济系列谈之四 |
【版次】= 02 |
【版名】= 综合新闻 |
【作者】= 王延亮 |
【专栏】= 芳草地随笔 |
【正文】= ![]() |
王延亮 (2001.11.06)
肩负起历史的责任 ——黄河三角洲高效生态经济系列谈之四 王延亮 一个面积8053平方公里的地区,其发展被列入国家五年计划纲要 ,每一个有责任心的东营人立刻就会感到肩头的重负。概括起来讲, 发展黄河三角洲高效生态经济的总体构想可以这样表达:实现一个目 标,发挥两个作用,完成三大任务。 实现一个目标:就是按照江泽民总书记的指示,把经济建设、生 态建设和社会发展结合起来,通过5—10年的努力,实现把黄河三角 洲建成环境优美、经济繁荣的新经济区的目标。 发挥两个作用:一是龙头带动作用。国家“十五”计划纲要中, 把黄河三角洲摆到了与环渤海、长江三角洲、闽东南地区、珠江三角 洲等经济区域相同的位置,这就意味着,黄河三角洲必须作为东部地 区,对黄河流域经济带和中西部发挥龙头带动作用,从而成为我国国 民经济新的增长点。作为黄河三角洲中心城市的东营市,就要有这个 历史责任感,有这个雄心壮志,肩负起当好“龙头”的历史重任。二 是创新示范作用。面对新世纪世界经济增长方式发生的深刻的变化, 发展黄河三角洲高效生态经济的真正战略意义在于,选定这样一个有 基础、有条件的地区,率先试验和探索一种新的发展模式,这就是既 能使经济高速增长,又能使资源合理利用、生态良性循环的经济发展 模式,为资源型地区、新开发地区和正在进行发展方式转变的地区创 造经验、提供示范。 完成三大任务:要实现上述目标,需要做大量艰苦的工作,总起 来说要完成三件大事。一是改善生态环境。加大国土整治力度,大力 开展污染治理和控制,加快生态改善步伐,把黄河三角洲建成具有最 佳生态环境、最适宜人类居住的地区;二是重构经济体系。主要任务 是加快发展石油延续和替代产业,培育起资源节约型、科技先导型、 环境保护型的生态经济体系,实现三个重大转变。①实现由石油经济 为主向非油经济为主的改变,从根本上改变这一地区产业结构单一, 过分依赖石油资源的局面,为经济的可持续发展奠定基础。②实现由 低度产业为主向高科技、高效益产业为主的转变,特别要注意培育几 个在全省有带头作用的产业,使东营市在省际乃至更大范围的区域分 工中占有重要地位。③实现由传统产业为主向绿色生态产业为主的转 变,保障经济发展与生态保护的良性循环。三是体制和制度创新。包 括经济体制创新、政府管理体制创新、国民经济核算体系创新、对外 开放领域创新和政策创新等。 |