| 【日期】= 2002.12.25 |
| 【期号】= 2896 |
| 【标题】= 把关国门 与时俱进——东营海关开关5周年发展纪实 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 刘中茂 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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刘中茂 (2002.12.25)
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把关国门 与时俱进 ——东营海关开关5周年发展纪实 刘中茂 1997年12月28日，一个值得黄河入海口人永远铭记的日子，东营 海关经过1年零8个月的精心筹备，终于正式开关对外办理业务了。 从开关到现在，短短的5年时间，东营海关全面落实“依法行政 ，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作新方针，与时俱进、 务实创新，全力支持地方实施招商引资、建设“信用东营”、建设山 东加工制造业基地战略和扩大外贸出口。5年来，东营海关基础设施 异军突起、队伍建设稳步提高、业务建设突飞猛进，走出了一条跳跃 式发展的路子。 （一） 东营海关从开关之日起，就十分重视队伍建设。从1998年“基础 年”实现“三个转变”，到提出“一严、两高、三化、四增强”的治 关方略，从强化“五种意识”、“三必访、六必谈”，到“发扬五种 精神，争当六个模范”，都是思想政治工作引路，高标准，严要求， 保持了全关高昂的工作热情，保证了政令畅通。5年来，东营海关较 好地贯彻了“从严治关”的队伍建设方针，首先进行了使命教育，坚 持新关员入关必谈，受表彰必谈，岗位交流必谈，受批评必谈，入党 提职必谈，外出学习、帮助工作必谈；关员因病住院必访，交流干部 家属来关必访，关员主要亲属住院必访。 （二） 1997年12月28日，省领导在东营海关开关仪式上，热情地为东营 海关题词：“情系东营热土，共创美好未来。” 5年来，东营海关情系黄河入海口这块金土地，不遗余力为东营 市的经济发展献计献策，尽职尽责，全力支持东营市委、市政府的重 大决策，为东营外向型经济发展提供优质高效的服务。 海关依法履行监管、征税、缉私、统计四项基本职责。为了加强 监管力度，东营海关重点做了5个方面的工作：一是提高风险分析能 力，加大货物查验力度；二是严密转关运输管理，转关运输核销率达 100％；三是进一步规范加工贸易管理，加大中期核查和下厂核销力 度；四是积极推广实施“中国电子口岸”和“两水两路”快速转关系 统；五是开展内部执法审计，使执法进一步规范。 税收征管是海关的重要任务。加强调研分析，掌握税收工作的主 动权，努力做到应收尽收，应缴尽缴，足额入库。今年前11个月，东 营海关已征税款1814万元，超额12％完成了本年度计划，创五年来最 高水平。同时，他们继续大力支持招商引资，促进国外先进技术和设 备的引进，仅2002年东营海关就为辖区企业进口货物减免税款2.54亿 元。 与此同时，东营海关充分发挥统计的监控预警作用，每季度都写 出东营市进出口情况分析报告并扩大进出口统计数据、分析的发放范 围，并专送东营市委、市政府领导决策参考。今年1月28日，市委书 记石军在《东营海关关于2001年进出口情况的分析报告》上作了专题 批示：“海关工作积极主动，做出突出成绩，应予充分肯定。” 开关5年来，东营海关在各方面都取得了长足的发展。截至目前 ，东营海关已累计监管进出境船舶52艘次；监管进出口货物6.8万吨 ，货值2.6亿美元；征收税款6918万元；立案调查走私违规案件12起 ，案值5970万元，罚没收入302.9万元；审批加工贸易合同779份，备 案总值3.4亿美元；依照国家政策减免税款5.1亿元。 如何下好服务的棋。这是东营海关人时刻挂在心头的问题。今年 ，东营海关购置启用了电子触摸屏查询系统，另外，东营海关还采取 多种措施加快了通关速度。 为方便企业货物的进出口，规范企业行为，打击走私，为进出口 企业创造公平竞争的贸易环境，自1999年10月1日起，海关根据企业 的经营管理状况、报关情况、遵守海关法律法规情况等，设置A、B、 C、D四个管理类别，对不同类别的企业实施不同的管理措施，为建立 东营市企业信用体系提供了有力的支持。 |