| 【日期】= 2002.08.01 |
| 【期号】= 2775 |
| 【标题】= 推进纪检监察工作和软环境建设向更高层次发展 我市召开纪检监察暨软环境建设工作会议 石军刘曙光分别讲话 刘国信主持 姜振邦张万湖陈锡山等出席 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 刘西光 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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刘西光 (2002.08.01)
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推进纪检监察工作和软环境建设向更高层次发展 我市召开纪检监察暨软环境建设工作会议 石军刘曙光分别讲话 刘国信主持 姜振邦张万湖陈锡山等出席 本报讯 7月30日，全市纪检监察暨软环境建设工作会议在东营 宾馆召开。主要是适应全市深化改革、加快发展的新要求，研究部署 从源头上预防和治理腐败工作、效能监察工作、软环境建设工作和厂 务公开工作，全面启动效能监察。 市委书记石军，市委副书记、纪委书记刘曙光分别讲话。市委副 书记、市长刘国信主持。市委副书记姜振邦，市人大常委会主任张万 湖，市政协主席陈锡山等出席了会议。 会上，东营区、市建委、市财政局、市国土资源局、市工商局分 别作了交流发言。市投诉中心通报了全市软环境建设情况。 刘曙光对全市前段纪检监察和软环境建设工作作了总结，对下半 年工作作了安排部署。关于从源头上预防和治理腐败工作，刘曙光指 出，根据中央、省纪委的统一部署，结合我市实际，当前和今后一个 时期，从源头上预防和治理腐败工作总体要求是：全面展开，突出重 点，加大力度，务求实效。要积极推进“三项制度”改革，进一步深 化行政审批制度改革、财政制度改革和干部人事制度改革。要全面落 实“四项制度”，全面落实经营性土地使用权出让招标拍卖制度，努 力完善建设工程项目公开招投标制度，加大落实政府采购制度工作力 度，尽早落实产权交易进入市场制度。他强调，全方位开展从源头上 预防和治理腐败工作，涉及到千家万户，方方面面，必须广泛动员， 积极参与。要落实责任，明确分工；落实时限，加强调度；加强考核 ，严格奖惩。关于效能监察工作，刘曙光强调，开展效能监察，是实 现“有限政府无限服务”目标的重要手段，也是监察方式与时俱进的 体现。各级各有关部门要明确效能监察的主体，落实效能监察责任。 要结合实际，创造性地开展效能监察工作。要为开展效能监察创造必 要的条件。 关于“软环境建设年”活动，刘曙光指出，市委、市政府高度重 视软环境建设，今年又在全市广泛开展了“软环境建设年”活动。全 市各级各有关部门必须进一步加大力度，推动全市软环境建设再上新 台阶，再创新水平，再造新优势。要做到思想认识再提高，工作目标 要再明确。进一步加大“软环境建设年”活动宣传发动的力度，努力 形成全员参与的格局；建设目标要与国际标准全面对接；“软环境建 设年”活动各项服务要全面落实。工作措施要再加强，要注重搞好各 项工作的结合。关于厂务公开工作，刘曙光强调，实行厂务公开，是 实践“三个代表”重要思想的具体体现，对推进基层民主政治建设、 保障和落实职工当家作主的民主权力，促进社会和企业稳定具有重要 的现实意义。国有、集体及其控股企业厂务公开工作要围绕增强工作 实效抓深化。要加大事业单位推行公开的力度，引导和推动非公有制 企业实行厂务公开，建立健全厂务公开的监督制约机制和责任追究制 ，细化目标，分解任务，落实责任。刘曙光要求，今年部署的各项工 作，事关全局。各级各有关部门要统筹兼顾，精心运作，以扎实的工 作作风，开拓创新的精神，推进我市纪检监察工作和软环境建设向更 高层次发展。 石军在讲话中要求，全市各级各有关部门要以落实责任制为总抓 手，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。实行党风廉政建 设责任制是加强党的建设的重要内容，是从严治党方针的具体体现， 是推动反腐败工作的重要措施，必须切实抓紧抓好。要坚持反腐败领 导体制。实行党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各 负其责。要严格各级领导干部尤其是“一把手”的责任。带头做，亲 自抓，负总责。要把责任制贯穿到各项日常工作中。对责任制有关内 容进一步细化，建立健全廉政建设一岗多责、廉政报告、督查、廉政 谈话、责任考核和责任追究等制度，形成完善的制度体系，用制度保 证责任制的贯彻落实。石军进一步指出，要按照与时俱进的要求，不 断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。当前，经济社会正发 生着广泛而深刻的变化，对纪检监察工作提出了许多新问题、新要求 。各级纪检监察机关要按照与时俱进的要求，创造性地开展工作。要 正确处理好惩处与保护的关系。努力为干部干事创业创造良好的氛围 ，真正把广大干部的积极性、创造性调动好、发挥好、保护好。要正 确处理好治标与治本的关系。坚持标本兼治，既要重治标，更要注重 治本。要正确处理好监督工作中过失检查与效能监察的关系。坚持预 防为主，关口前移，把党员干部的管理切实从事后查处为主转向事前 监督为主。 石军强调，要扎实推进“软环境建设年”活动，进一步优化发展 环境。软环境建设是最重要的竞争力，是经济工作的生命线。各级要 牢固树立以环境促发展的观念，进一步加强软环境建设，努力增创发 展新优势。各级各部门要增强大局意识，决不允许搞本位主义、地方 和部门保护主义。要认真落实招商引资、“信用东营”建设的各项政 策规定，务求实效。要从我市实际出发，研究制定全市软环境建设的 长期规划，努力把软环境建设纳入制度化、规范化轨道，坚持不懈地 抓下去。石军要求，要切实加强各级纪检监察组织和队伍建设。各级 党组织要按照《党章》和有关规定，进一步完善市直机关纪检监察机 构，明确工作职责，切实做到职责、机构、人员“三落实”。各级党 委要结合明年市县（区）两级换届，按照德才兼备和干部“四化”方 针，调整、充实、配备好纪检监察部门领导班子。要加强纪检监察干 部队伍建设，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精 通、作风优良的高素质执纪执法队伍。广大纪检监察干部要认真学习 和实践“三个代表”重要思想，积极工作，勇于开拓，做党的忠诚卫 士，以更扎实有效的工作，为加快黄河三角洲的建设和发展做出更大 的贡献。 （记者 刘西光） |