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【日期】= 2002.10.09
【期号】= 2830
【标题】= 为有源头活水来——东营区教育管理体制改革纪实
【版次】= 01
【版名】= 要闻
【作者】= 刘童田
【专栏】=
【正文】=
 

为有源头活水来——东营区教育管理体制改革纪实

刘童田  (2002.10.09)

   为有源头活水来
  ——东营区教育管理体制改革纪实
    今年8月30日,东营区教育管理体制改革动员大会在西城宾馆召
开,区委主要领导在会上一锤定音:东营区将用2至3年的时间,打破
学校管理和教师队伍建设的僵化局面,逐步建立起与中心城区发展相
适应的公平竞争、动态管理、有序流动的管理机制,为中心区的发展
提供强有力的智力支持!
    东营区在学习和借鉴全国教育管理体制改革先进单位成功的改革
经验的基础上,按照教育部颁布的有关教育法律、法规的规定,成立
了教育管理体制改革领导小组,制定了《东营区关于镇、街道中小学
校长竞争上岗实施方案》等方案。至此,东营区教育管理体制改革全
面拉开帷幕。针对传统教育管理体制呈现出的弊端,改革以“一评四
制”为主要内容。“一评”,就是校长和教师的竞争上岗以综合评价
成绩为依据,由高到低择优聘任。“四制”是指实行了四项制度。全
面实行校长聘任制。对校长采取公开招聘、竞争上岗,初步形成了以
综合评价为核心的“两考一评”改革,建立了公平竞争、择优录用、
动态管理、有序流动的管理机制。实行教职工全员聘任制。在定岗、
定编、定责的前提下,教职工根据自身条件对所设岗位进行公开竞聘
,学校根据参聘人员的综合评价成绩和岗位特点择优聘任。实行末位
培训制。区直学校、各镇、街道初中以学校为单位,小学以镇、街道
为单位,按2%的比例,对综合评价成绩列末位的教职工进行培训。
实行结构工资制。在条件成熟时,按照不同岗位、不同工作量,使教
职工的工资收入水平拉开档次,真正从制度上改变“干多干少一个样
,干与不干一个样”的问题。
    教育管理体制的改革,理顺了各种复杂的关系,引入了竞争激励
机制、有序流动机制和动态管理机制,教师的积极性大大提高,教育
资源得到了最大限度的利用。人员流动加快,僵化的教育管理体制被
打破;校长队伍全面优化,平均年龄下降了5岁左右,任职交流比例
达到了18.18%,大专以上学历占100%,本科学历占30%;教师整体
水平得到提高,各中小学教师学历达标率达到了100%。 (刘童田


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