| 【日期】= 2002.12.02 |
| 【期号】= 2876 |
| 【标题】= 大写的忠诚——广饶县国税局打造“诚信国税”纪实 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 彭建新 李丰华 李作平 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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彭建新 李丰华 李作平 (2002.12.02)
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大写的忠诚 ——广饶县国税局打造“诚信国税”纪实 记者在广饶县国税局看到这样一组令人鼓舞的数据：今年1至10 月份，该局共组织税收收入22783万元，同比增长53.56％，增收7946 万元，已提前完成全年任务。 这些数字的背后，闪烁的是广饶国税人真情打造“诚信国税”所 诠释的“忠于法律、忠于事业、忠于人民”的诺言。 忠于法律 履行神圣职责 税务机关只有忠于法律履行神圣职责，才会推动国税事业的健康 发展。这是广饶国税人的共识。他们在推进依法治税的过程中，把重 点放在“治内、治官、治权”上，对违规执法行为严格处罚，确保规 范执法。在成功推行“执法过错责任追究制度”的基础上，今年6月 份，他们组织专门人员，开发了《执法检查信息管理系统》，实现了 对执法行为的随时查询监控。自系统推行以来，已对11300多项执法 行为进行了检查，对65项违章行为全部进行了纠正，对有关人员进行 了责任追究，违章处罚率达到100％。 为提高税收执法的“硬度”，他们借助科技手段，依托信息网络 ，对征纳双方实施了有效的监控和制约。“金税工程”的开通，将全 县165户增值税一般纳税人纳入防伪税控，有效地防止了利用增值税 专用发票违法犯罪行为的发生；中国税收征管信息系统（CTAIS）的 上线运行，实现了征收、管理、稽查、复议全过程信息化管理，使税 收管理成为“阳光作业”。 广饶国税人发扬“千难万险、千山万水、千家万户”的收税人精 神，做到应收尽收，不让国家税款流失。针对加油站点多线长管理难 的现状，他们对全县34处加油站、245台加油机全部安装了税控装置 ，当年实现了该项税收收入的翻番增长；为加强个体私营税收管理， 该局加强户籍管理，与工商、地税建立信息联系制度，按期交流业户 变动情况，先后清理漏征漏管户546户；分行业、按区域加强税源监 控，有效地堵塞了征管漏洞，截至10月底，共组织个体私营税收4699 万元，同比增长89.32％，增收2482万元…… 忠于事业 锻铸国税铁军 铁的作风是抓出来的，更是带出来的。局长赵长亮在全局干部职 工大会上响亮地提出了“全局向班子看齐，班子向我看齐”，并当众 承诺，禁止大家做的，班子成员首先不做，倡导大家做的，班子成员 率先做到。在今年5月份开展的下农村、下企业、下基层的“三下” 活动中，他率先到所联系的企业和村帮助解决实际问题，广泛征求意 见，共为企业和群众办实事26件。为提高国税干部的业务素质，他们 采取多种形式对干部进行业务培训，举办“干部业校”，开辟“网上 课堂”，开展“岗位练兵”，推行岗位技能标准，完善考试上岗，激 发了广大干部的学习积极性，业务素质不断提高，涌现出了一大批既 懂经济税收业务又能掌握微机知识的复合型人才。他们有了自己的微 机软件开发“专家”，开发的“金税工程报税认证数据审核系统”在 全省推广；他们有了自己的反避税“专家”，在涉外税收反避税工作 中，以渊博的知识让外商折服，依法追征德国福伊特公司企业所得税 300万元，开创了该县税收历史上直接管理外国企业的先河。 没有铁的制度，就锻造不出一支铁的队伍。为此，该局着力加强 制度建设。他们为每个干部建立了廉政档案，自上而下层层签订廉政 责任状，并结合实际制定了公开办税、岗位轮换、禁酒规定、礼品登 记、个人重大事项报告等20多项制度。为进一步规范国税干部“八小 时之外”的行为，他们购进了指纹机，从局长到一般工作人员实行上 班签到，下班签退制度，有效地杜绝了干部的外出吃喝行为，树立了 国税干部的良好形象。正是由于打造了一支高素质的钢铁队伍，2002 年面对主导税源增幅减小、机构撤并三分之一、人员减少18％的不利 形势，广饶县国税收入依然取得了增收最多、增幅最大、进度最快的 佳绩，入库税款首次突破2亿元大关，取得了历史性突破。 忠于人民 实践赤子情怀 做好现代税收工作，必须把人民群众的利益放在首位。 他们不断强化服务手段，进一步提升税收服务的质量和层次，以 超前的战略眼光，抢建信息高速公路，率先在全市完成局域网互联工 程和广域网建设，把全县4500户纳税人都纳入全过程电子化管理。特 别是网上申报和电话申报方式面世后，纳税人“足不出户”，就享受 到全自动、全方位的现代化办税服务。为打消有些纳税户认为别人纳 税少，自己纳税多的疑虑，他们推行了公开办税，让纳税人自己评税 。每次征收期，都将应纳税款、处罚结果进行公布，消除了纳税人攀 比心理，创造了公平的竞争环境。“让纳税人自己评税”这种新颖的 方式，受到了纳税户的极大欢迎，许多纳税人说让他们体会到了受重 视、被尊重的感觉。 不折不扣地落实税收优惠政策，增强了企业发展后劲。自建局以 来，共为企业办理出口退税6139万元，办理福利退税13194万元，减 免外商投资企业和外国企业所得税6868万元，为粮食、饲料及废旧物 资收购等企业直接减免税款7566万元。诚信服务使纳税人对国税工作 更加满意，在“国税行风万人评”活动中，纳税人对国税工作的满意 率达99％以上，已连续七年获行风评议第一名。广大业户依法纳税的 积极性空前高涨，主动按期申报缴纳率始终保持在98％以上。 （彭建新 李丰华 李作平） |