| 【日期】= 2002.12.02 |
| 【期号】= 2876 |
| 【标题】= 推进财政改革 完善财政监管 全市财政系统为全面建设小康社会服务 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 刘西光 |
| 【专栏】= 深入学习贯彻十六大精神 推进黄河三角洲建设发展 |
【正文】= 
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刘西光 (2002.12.02)
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推进财政改革 完善财政监管 全市财政系统为全面建设小康社会服务 本报讯 “深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算 决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管。”党的十 六大报告中对财政部门的工作提出了要求，使全市财政系统广大干部 职工干劲倍增。他们从实际出发，积极推进财政改革，完善财政监管 ，为全面建设小康社会目标服务。 近年来，我市财政收入持续高幅增长，财政收入从1997年的8.84 亿元，到2001年达到17.87亿元，翻了一番还多，年均增长21.16％， 2002年全市地方财政收入继续保持了较高的增长幅度，按可比口径预 计比上年增长20％。 围绕全面建设小康社会的目标，按照市场经济条件下政府职能和 公共财政的要求，全市财政系统积极突出抓好四方面工作。一是努力 促进经济增长。充分发挥财政部门的职能作用，积极扶持高新技术产 业，促进我市产业结构调整、优化升级。进一步完善担保融资机制， 培育新的经济增长点，构筑多元化的财源体系。积极发挥财政调控作 用，以较少的财政资金启动和引导社会投资拉动经济增长。合理集中 有限的资金，选择一批具备规模化、特色化、市场化、效益化的高科 技项目重点扶持。继续加强实施“双增工程”，重点扶持农业特产税 税源基地建设、农业龙头企业，形成稳定、可持续发展的农业特产税 税源体系，实现农民增收、财政增收的目标。二是继续深化财政改革 。切实创新财政管理，不断理顺分配关系，着力规范分配秩序，有效 促进社会发展。加快预算编制改革步伐，科学划分财政供给单位的类 型，分类研究制定定员定额标准；继续规范部门预算编制，加大综合 预算和零基预算的实施力度；进一步扩大部门预算编制范围。继续做 好财政集中支付工作，进一步规范运行程序，将市直所有部门逐步纳 入集中支付中心管理，稳步推进国库管理制度改革。认真贯彻落实《 政府采购法》，进一步规范政府采购工作，扩大政府采购范围，节约 财政资金。三是加快建立公共财政体制的步伐。不断调整支出结构， 严格支出管理。保工资和党政机关的正常运转，保改革、社会稳定、 下岗再就业工程及农业、教育、科技等重点支出的需要。四是积极构 筑完善的社会保障体系。不断完善社会保障体系，逐步扩大社会保障 面，积极救助弱势群体，做到应保尽保。提高管理水平，形成社会保 险资金筹集、运营的良性循环机制。 （唐好军 刘西光） |