【日期】= 2003.01.01 |
【期号】= 2902 |
【标题】= 传达贯彻中央和全省经济工作会议精神 研究部署今年经济工作 全市经济工作会议召开 石军刘国信讲话 姜振邦主持刘曙光张万湖陈锡山等出席 |
【版次】= 01 |
【版名】= 要闻 |
【作者】= 冯孝亭 王志峰 |
【专栏】= |
【正文】= |
冯孝亭 王志峰 (2003.01.01)
传达贯彻中央和全省经济工作会议精神 研究部署今年经济工作 全市经济工作会议召开 石军刘国信讲话 姜振邦主持刘曙光张万湖陈锡山等出席 本报讯 2002年12月31日,全市经济工作会议在东营宾馆召开。 市委书记石军,市委副书记、市长刘国信讲话,市委副书记姜振邦主 持会议,市委副书记、纪委书记刘曙光,市人大常委会主任张万湖, 市政协主席陈锡山等出席会议。 会上,市委常委、常务副市长韩宝光传达了中央、全省经济工作 会议精神。会议总结了2002年全市经济发展情况,分析了面临的形势 ,对2003年的经济工作进行了研究部署。 石军在讲话时指出,2002年以来,全市上下认真贯彻落实中央和 省委、省政府关于经济工作的一系列决策部署,振奋精神,团结实干 ,整个经济保持了持续快速健康发展的良好势头。经济发展速度继续 加快,经济运行质量和效益明显提高,开放型经济深入推进,投资和 消费拉动作用增强,城市和基础设施建设进一步加强,各项社会事业 繁荣发展,人民生活水平有新的提高。 石军强调,2003年是全面贯彻落实十六大精神的第一年,也是全 面建设小康社会的起步年、开局年,做好经济工作意义重大。根据中 央和全省经济工作会议精神,结合东营实际,2003年全市经济工作总 的要求是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导 ,全面贯彻落实党的十六大精神,围绕全面建设小康社会的宏伟目标 ,坚持高效生态经济的发展方向,充分调动油地军校各个方面的积极 性,深入实施科教兴市、经济国际化、城市化和可持续发展战略,着 力扩大开放、深化改革、调整结构,进一步提高人民群众生活水平, 保持社会稳定,促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。 石军指出,做好2003年的经济工作,就是要确保实现经济持续快 速健康发展这一目标,切实抓好扩大开放、深化改革和调整结构三个 关键,着力解决增加群众收入、就业和社会保障、财政增收节支三大 问题。石军强调,加快经济发展,必须把开放、改革和调整同步推进 。扩大对外开放,必须面对加入世贸组织后的新形势,调动一切积极 因素,全面开放,全力开放。要加快实施好“三大工程”,以招商引 资为主要手段,以建设山东加工制造业基地为载体,以“信用东营” 建设为保证,三位一体,扎实推进。深化体制机制改革,必须按照加 入世贸组织的要求,大刀阔斧地进行有针对性的改革。调整经济结构 ,要以市场为导向,以科技进步为动力,以企业为主体,推动结构的 全面优化升级。 石军要求,增加群众收入、就业和社会保障、财政增收节支三大 问题,都直接关系到群众利益,关系到改革发展稳定大局,必须予以 高度重视,始终抓紧抓好。要紧紧抓住调整结构、产业化经营、小城 镇建设三个关键环节,多渠道增加农民收入;巩固农村税费改革成果 ,探索建立防止农民负担反弹的长效机制;每年为群众办一批实事、 好事,要作为我们的一项制度,坚持不懈地干下去。要坚持以发展促 就业,把招商引资、发展服务业、民营经济和劳动密集型产业作为扩 大就业和再就业的主攻方向,努力创造更多的就业岗位;切实加强就 业和再就业培训,强化就业服务,提高就业能力。要健全和完善社会 保障体系,继续全面落实“两个确保”和城乡低保政策;要切实解决 好困难群众的生活问题,确保他们的基本生活不出问题。要抓好增收 节支,加强财源建设,改进财政支持经济的手段,依靠经济发展壮大 财力,把经济发展的成果反映到财政上来;要坚持依法治税,强化税 收征管,做到应收尽收,同时严格控制财政支出,优化支出结构。 石军强调,2003年任务艰巨繁重,必须加强组织领导。各级各部 门要全面贯彻“三个代表”重要思想,按照胡锦涛总书记提出的“高 举旗帜,与时俱进;发扬民主,团结统一;艰苦奋斗,求真务实;清 正廉洁,一心为民”的总要求,勤奋扎实地工作,切实肩负起领导改 革开放和经济社会发展的重任。解放思想,开拓创新;统筹兼顾,协 调推进;团结实干,奋发有为;转变作风,狠抓落实,全面完成2003 年的各项工作任务,为加快实现全面建设小康社会的奋斗目标作出不 懈的努力。 石军要求,全市上下要认真研究、分析和思考三个问题:一是要 正确评价我市经济发展面临的形势。我市经济发展的成绩,是全市干 部群众艰苦奋斗,无私奉献,顽强拼搏的结果,的确来之不易。但在 肯定成绩的同时,一定要看到我们的差距和不足,保持冷静的头脑, 决不能沾沾自喜、骄傲自满,决不能有松一口气的思想。二是要正确 分析我市经济发展的优势和劣势,切实抓住当前难得的机遇,努力实 现跨越式发展。三是要认真总结、不断完善我市经济发展的思路、途 径和政策措施。近年来,经过艰辛探索,我市在发展定位、发展思路 、发展战略、运作方式、落实机制等方面形成了一整套符合东营实际 的东西。我们一定要认真总结,进一步完善提高,长期坚持下去,为 实现东营的长远发展而努力奋斗。 刘国信在讲话时要求,全市上下一定要振奋精神,坚定信心,抢 抓机遇,扎实工作,努力推动全市经济发展实现新的跨越。总的要求 是通过招商引资,加大投入,促进经济结构调整,壮大经济实力;通 过加强基础设施建设,推进“信用东营”建设和政府“提速”,不断 优化经济发展环境。具体工作中要着力抓好十六个方面:一是坚定不 移地推进大开放大招商。要继续按照“三并重、三突出”的思路,进 一步加大境外招商力度;进一步完善招商引资政策和办法,在全民招 商的基础上,不断改进招商方式,提高招商工作水平;要全面实施经 济国际化战略,坚持招商引资与招才引智相结合,通过引进技术、人 才、先进管理经验等,提高全市经济的整体素质。要切实用好各级鼓 励外贸出口的政策措施,引导更多的企业走外向型发展的路子,壮大 出口队伍,扩大出口规模。二是加快发展加工制造业。省委、省政府 已批准在东营建设山东加工制造业基地。我们一定要抓住这次大好机 遇,加大对外宣传力度,在国内外叫响这块牌子,促进全市加工制造 业加快发展。要制定完善优惠政策,创新管理模式,增强对加工制造 业项目的吸引力。三是以加大投入促进企业上规模上水平。要按照走 新型工业化道路的要求,鼓励企业加大投入,支持产品质量好、市场 前景好的企业继续扩大规模,支持企业抓好技术改造、信息化改造和 技术创新,带动和促进工业结构优化、规模膨胀和效益的提高。四是 大力扶持农业龙头企业发展,带动农业结构调整,增加农民收入。 五是加快发展现代服务业,力求在量的扩张和质的提高两个方面实现 大的突破,提高服务业在国民经济中的比重。六是大力发展民营经济, 使民营经济真正成为我市经济增长的一大亮点。七是发展壮大县域经 济。八是努力推进区域经济一体化,优化区域生产要素配置,形成加 快发展的强大合力。九是进一步深化企业改革。十是认真做好增收节 支工作。十一是立足于发展高效生态经济、建设山东加工制造业基地 和全面建设小康社会的需要,加强基础设施建设。十二是加大城市规 划建设管理力度。十三是加强人才引进和高素质劳动力的培养。十四 是继续抓好市场经济秩序整顿和安全生产。十五是不断优化经济发展 环境。扎扎实实抓好“信用东营”建设,继续推进政府工作“提速”。 十六是努力提高人民生活水平。对2003年要办好的十件实事和要建设 的十大工程,各有关部门要抓紧制定具体的实施方案,并搞好论证。 要认真做好就业和再就业工作,进一步完善社会保障体系,切实解决 好困难群众和弱势群体的生产生活问题。 (记者 冯孝亭 王志峰) |