【日期】= 2003.02.17 |
【期号】= 2937 |
【标题】= “一枝独秀”缘何引出“春色满园”——垦利县经济园区建设纪实 |
【版次】= 02 |
【版名】= 综合新闻 |
【作者】= 海峰 学慧 |
【专栏】= |
【正文】= |
海峰 学慧 (2003.02.17)
“一枝独秀”缘何引出“春色满园” ——垦利县经济园区建设纪实 2002年,垦利县共引进招商引资在建及投产项目328个,到位外 来固定资产投资额14.28亿元,园区面积达11.3平方公里。经济园区 成为垦利经济发展“桥头堡”和招商引资的“强力磁场”。那么他们 是如何在市场竞争中勇立潮头,从“一枝独秀”引出“春色满园”的? 融资多措并举 园区建设需要大量的资金投入,单纯依靠政府来解决不现实,用 好用活民间资本和外资,融资市场化,是筹集园区建设资金的上上策。 为了筹集资金,该县鼓励镇办、村办、民营企业,外办等6种方 式“齐上马”,聚集社会资金用于园区建设。在政策鼓励下,不少外 商自己出资建工业园,连招商也都是自己操办,黑龙江客商李新庆投 资750万元建设晶化砖项目就是经新黄海公司介绍引进的。通过土地 有偿出让、拍卖等形式筹措资金,探索出“以地生财、以地入股”等 市场化融资的渠道和措施。2002年,融集社会资金2500多万元,建成 了面积18600平方米的商贸城,近日深圳经纬有限公司又向园区投资6 500万元。 同时,县、镇两级政府积极协调金融部门,加大了对中小企业贷 款的资金扶持力度,为企业贷款给予最大的支持。同时,成立了贷款 担保公司,帮助企业解决项目建设资金不足问题,增强企业发展后劲。 规划打造“硬件” 园区建设最怕没有科学规划,“大呼隆”势必造成布局不合理、 重复建设和资金浪费。垦利县在园区建设上统筹全局,因地制宜,高 标准规划,将其与城市建设有机结合起来,有效地避免了以上弊端。 该县聘请专家,合理规划,最大限度增强园区的经济承载能力。 加大基础设施配套建设力度,园区内水、电、路、讯等配套设施实现 了“四通一平”,实施了对城区的“美化、亮化、绿化”工程,投资 100多万元建设了四块大型形象宣传牌。投资50余万元,在8条主道路 种植白蜡及国槐树3.5万株,规划增强了开发区的吸引力。已投产的 市通化公司负责人刘先生告诉笔者:“自己决定留在垦利投资的原因 是这里区位优势明显,主要是这里规划有序、环境好。” 招商引资唱好“重头戏” 园区建设不能是一句空话,要把招商这棵梧桐树栽好,完善创新 招商理念,在软环境建设上下功夫,打通招商引资的“绿色”通道。 提出“全民招商、责任招商、诚信招商、网络招商”的招商措施 ,使机关干部变以往“等客上门”为现在的“主动出击”,把“你发 展我铺路,你赚钱我服务,你纳税我保护,你有难我帮助”的服务宗 旨落实到行动上。该县强化“服务第一”的意识,实行了项目联审制 、“一站式”办结制和项目落实责任制等,努力减化行政审批程序。 突出了境外招商,三次赴韩招商活动,通过召开项目发布会、中 介组织及个人引荐等手段,2002年招商局共接待韩国客商21批90余人 次,达成了东辰集团与韩国摩托尼斯的电机生产合作项目、韩国宇成 株式会社精密铸造项目。建成了韩国工业园,工业企业固定投资1.7 亿元。该县聘请韩国高明准、孙剑锋等10名经济顾问,修订编制了对 外招商材料,项目单子及县情概况全部翻译成中韩文本,为对外招商 提供项目对接的载体,建立了广泛的招商网络。 该县还采取固定投资每1000万元,赠送10亩土地,进区项目零收 费,保证及时兑现,良好的政策使广大客商也积极对外宣传垦利的投 资环境。黑龙江天懋集团又新征公司以西120亩土地作为三期发展用 地,并计划将总部从上海迁到垦利,总投资达到了3.35亿元。 (海峰 学慧) |