【日期】= 2003.06.11 |
【期号】= 3035 |
【标题】= 农民增收应“多条腿走路” |
【版次】= 03 |
【版名】= 乡村专刊 |
【作者】= 阿武 |
【专栏】= 黄河口漫话 |
【正文】= |
阿武 (2003.06.11)
农民增收应“多条腿走路” 阿武 近年来,农民收入增长缓慢已成为不少地方经济发展中的突出问 题。如何才能解决这一让政府着急、农民忧心的难题?实践证明,采 取积极措施,“多条腿走路”增加农民收入,是解决目前存在的“三 农”问题的有效途径。 实现农民增收,要走好以下几步棋:一是围绕特色加快产业结构 调整,走产业化经营之路。近几年农民增收难主要是传统种植业收入 增幅下降所致。在现阶段农产品市场供大于求的情况下,像几年前那 样通过提高农产品价格来增加农民收入的做法已经行不通。所以在当 前和今后一个时期,要着力加快产业结构调整。二是发展特色经济。 即从当地的自然条件、生物资源特点和农产品市场需求出发,在“特 ”字上做文章,提高农产品的商品化程度,从而提高效益。三是围绕 规模抓调整。即建设生产基地,实现专业化生产和规模化经营,使农 产品生产结构和市场需求相一致,形成一村一品,一乡一业,一县多 业的特色主导产业,形成规模体系和区域化布局。四是推进农业产业 化经营。鼓励企业到农村进行专业化基地建设,积极培育龙头企业, 形成“公司+农户”的经营模式,促进农产品精加工、深加工,拉长 农产品的产业链条,强力推进农业产业化发展。 夯实农业基础,加大农业投入,是实现农民增收必不可少的重要 一环。要不断加大对水利、交通、通讯、电力等农村基础设施的投资 ,加强科研和科技储备,建立一套适应本地区情况的农业科技创新体 系,包括农业科技研发体系、农民科技推广服务体系和农业科技人力 资源开发创新体系,吸引外资及民营资本投入农业,鼓励各方对农业 投入的积极性。 积极发展小城镇建设,吸引更多的农村富余劳动力,减少农民数 量,提高城市化水平,是提高农民收入的根本途径。如果任由农村大 量剩余劳动力滞留在有限的耕地上,势必导致农民人均占有资源少, 人均占有耕地不断减少,而农村人口越来越多,人均收入增长缓慢的 结果。所以必须加快农村向城市化发展步伐。在此过程中,要坚持以 小城镇建设为重点的城市化发展道路。 要实现农民增收,还必须不断提高农民自身素质,增强农民的市 场经济适应能力。要进一步强化农村义务教育,调整农村办学方向, 大力兴办农村职业高中,加强农业技术教育,把单纯的升学教育转移 到与农村经济发展相结合的素质教育上来。要着力培养一批具有现代 农业科技知识和市场经济意识的新型农民,让他们成为振兴农村经济 、致富奔小康的生力军。 |