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【日期】= 2003.07.09
【期号】= 3059
【标题】= 提高招商引资竞争力——关于当前专业招商运作的思考
【版次】= 02
【版名】= 综合新闻
【作者】= 杨相军 陈建栋
【专栏】=
【正文】=
 

提高招商引资竞争力——关于当前专业招商运作的思考

杨相军 陈建栋  (2003.07.09)

   提高招商引资竞争力
    ——关于当前专业招商运作的思考
    招商引资不论是政府行为还是企业行为,必将面临一个招商专业
化的问题。专业招商成功与否,在一定程度上、一定时期内决定着招
商引资的竞争力。要占领招商引资的制高点,必须解放思想,机制创
新,在专业招商方面率先实现突破。
    开发招商人才资源。一是要眼光放远选人才,不拘一格用人才。
招商引资特别是专业招商需要的是复合型人才,选人用人一样可以采
取拿来主义。地域、身份、年龄、性别等都不应该成为问题。专业招
商要率先打破用人的条条框框。二是借助油田人才优势。油田职工庞
大的社会和业务关系网络是招商引资宝贵的资源和财富,把油田的积
极性和生产力发挥好,实现资源共享,可以大大降低招商引资成本。
要在油田和地方同时做好区域经济一体化这篇文章,研究落实具体的
启动和推进措施,使油田招商走出“休眠期”这个低谷。三是要抓好
现有各级招商办及经贸部门招商工作人员的培训和锻炼。
    采取多种招商措施。一是与代理招商相结合。在目标地区和国家
聘任招商代理和顾问以后,跟踪推进措施必须及时跟上。在招商代理
积极性比较高,运作能力比较强的地区,要以安排专业招商人员设立
联络站、办事处等方式,依托招商代理对信息和情报加以综合、分析
、追踪、落实,争取同时提高代理招商和专业招商两个方面的效能。
二是与境外招商的结合。一方面,专业招商要走出国门,欠缺的是项
目线索;另一方面,境外招商又由于政府运作的技术性相对较差等原
因,意向性项目落地困难。项目信息可以作为结合点。对政府组织的
境外招商的意向、协议性成果,可以在公开后通过委派、招标等方式
,择优确定专业招商组织或人员负责项目落实。争取解决专业招商缺
少线索而境外招商项目推进难的问题。三是与全民招商的结合。招商
专业队伍既可以服务于招商代理,也能以代理的方式服务于全民招商
。一些因为自身能力等原因难以完成任务的单位和个人,可委托专业
招商组织和个人代为招商,实现经费和技术、信息资源互补。
    融合市场机制运作。一是年薪制。适用于选聘的招商专业人才或
招商代理等。合理确定年度招商引资目标基数,根据项目可靠性按照
“一事一议”的原则,提供一定额度的工作经费,其余薪金根据年度
完成指标情况按比例兑现。同时按政策规定享受招商引资奖金。二是
信用制。凡财政供养人员包括其他具有固定收入的人员参与专业招商
,可以工资担保为主要形式申请财政招商经费,财政经费支付不超过
年度合同任务完成后应得奖金。引进项目的奖金首先用于归还财政经
费。奖金不足以弥补财政经费的,以工资抵顶直至抵完为止。三是公
司制。适用于各级招商办管理下的专业招商人员。财政以入股形式注
入资金并控股,专业招商人员作为自然人股东认缴注册资本金,所有
股东风险共担、利益共享。实行董事会管理下的经理负责制,招商重
大事项经董事会通过后施行。三种机制可以综合运用,可最大限度的
提高专业招商人员的成本意识、风险意识和效益观念,规范专业招商
的运作。
                  (杨相军 陈建栋)

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