| 【日期】= 2003.09.01 |
| 【期号】= 3105 |
| 【标题】= 贯彻《民办教育促进法》推进民办教育健康发展 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 魏丕永 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
|
魏丕永 (2003.09.01)
|
贯彻《民办教育促进法》推进民办教育健康发展 市人大常委会副主任、教科文卫委主任委员 魏丕永 《中华人民共和国民办教育促进法》经中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，于2003年9月1日起 在全国施行。这是我国教育事业发展和法制建设中的一件大事，是民 办教育事业发展史上的一个重要的里程碑。 《民办教育促进法》的颁布施行，为民办教育规范有序的发展提 供了良好法制环境和法律保障。《民办教育促进法》明确规定了民办 教育的性质“属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”； 在法律地位上，《民办教育促进法》规定“民办学校与公办学校具有 同等的法律地位”；在权利保护上，《民办教育促进法》规定“国家 保护民办学校的办学自主权；在办学收益上，《民办教育促进法》规 定：“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规 定提取其他必须的费用后，出资人可以从办学节余中取得合理的回报”。 近几年，我市民办教育的发展速度快，势头好，办学范围已涵盖 了学前教育、义务教育、高中段教育、高等教育以及英语、计算机、 艺术、体育等多门类的短期培训。特别是我市实施“大开放、大招商 、大发展”战略，为我市民办教育的发展提供了优良的社会发展环境 。截至2002年底，我市由省政府批准成立民办职业学院1所；市、县 区教育行政部门审批成立民办学校60所，其中，幼儿园5所，小学2所 ，九年义务教育学校10所，普通高中1所，培训学校42所；由劳动部 门审批开展职业技能培训的社会力量办学单位27所。我市民办教育的 蓬勃发展对于减轻政府办教育的负担，广开教育经费来源，扩大教育 规模，提高教育教学质量，满足人民群众不断增长的教育需求，促进 教育体制改革等，都起到了重要的作用。 但是，从目前看，我市民办教育的发展还远远不能适应社会发展 的需要，民办教育在整个国民教育中所占比例从总体上看仍比较小， 在办学条件、学校管理和教育质量等方面还存在很多困难和问题需要 解决。 首先，要以《民办教育促进法》颁布施行为契机，在全市掀起一 个学习宣传《民办教育促进法》的高潮，让全社会都来了解民办教育 ，关心民办教育，支持民办教育，发展民办教育，为《民办教育促进 法》的贯彻实行奠定良好的社会舆论基础。 其次，各级政府要严格依法办事，把民办教育事业纳入国民经济 和社会发展规划，切实保障民办学校的各项权益，把法律规定的促进 民办教育事业发展的各项优惠措施落到实处。各级教育行政部门要根 据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，坚持依法 行政，加强依法治教，深化教育体制改革，在保证民办学校合法有序 发展的同时，为民办学校提供良好的服务，在法律、政策允许的范围 内主动帮助民办学校解决发展中的困难，为民办学校创造一个与公办 学校具有同等法律地位，公平竞争、共同发展的外部环境。 第三，全市各类民办学校要认真学习《民办教育促进法》，在依 法保护自身合法权益的同时，严格履行法律规定的义务。法律是权利 义务的统一体，《民办教育促进法》对民办学校赋予了权利，也规定 了义务，民办学校要在法律提供的发展空间内不断提高教育教学质量 ，创造最大化的社会效益。 |