| 【日期】= 2003.12.12 |
| 【期号】= 3189 |
| 【标题】= 建立工伤保险制度 完善社会保障体系 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 谭成义 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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谭成义 (2003.12.12)
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建立工伤保险制度 完善社会保障体系 市委常委、副市长 谭成义 国务院颁布的《工伤保险条例》（以下称《条例》）将于2004年 1月1日起施行，这是劳动保障制度改革的又一项重要举措，充分体现 了党中央、国务院对职工权益保障事业的重视和关心。认真贯彻落实 好《条例》，对于健全劳动保障体系、有效解决因工伤事故引发的劳 动争议、加快社会保障法制化建设具有十分重要的意义。 工伤保险制度的改革是深化经济体制改革和劳动制度改革的必然 要求。随着我国经济体制改革和对外开放进一步深入，国民经济结构 正发生着重大变化。产生于计划经济时期的以全民经济为服务对象的 工伤保险制度已不适应当前形势发展的要求，必须适应多种经济成分 和多种用工形式长期并存的需要，建立新的工伤保险制度。工伤保险 制度的改革是进一步培育和发展市场经济，促进企业经营机制转换的 需要。建立起一套科学完善的社会保障制度，解除企业和职工的后顾 之忧。一方面职工可以在发生工伤事故时得到及时救治、医疗康复和 必要的经济补偿，从而有效保障工伤职工经济收入和正常生活，维护 职工合法权益。另一方面可以分散不同用人单位的工伤风险，避免发 生工伤事故给用人单位造成严重的经济负担，影响企业生产经营。同 时实行工伤保险还可以促进职业安全，通过强化用人单位工伤保险缴 费责任及实行行业差别费率和单位费率浮动机制，建立工伤保险费用 与工伤发生率挂钩的预防机制，有效督促企业重视安全生产。 我市工伤保险制度改革的任务是以落实《条例》为核心，建立适 应社会主义市场经济体制要求的，覆盖城乡所有单位和职工，制度体 系法制化，管理服务社会化，工伤保险与事故预防、职业康复相结合 的工伤保险制度，健全完善工伤认定、劳动能力鉴定和经办机构，建 设专业素质高、服务水平一流的管理服务人员队伍。按照积极稳妥、 全面覆盖的思路，坚持高起点起步，高标准运行的原则，实行全市统 筹、一步到位，充分体现《条例》的立法精神及各项原则。 《条例》是工伤保险工作的法律依据。各级劳动保障部门要认真 学习，深入宣传，以《条例》为坚强后盾，坚持“权为民所用，情为 民所系，利为民所谋”，脚踏实地地做好工伤保险工作。各级党委、 政府要高度重视《条例》的贯彻落实，加强组织领导，动员全社会力 量，切实做好《条例》实施的各项准备工作，扎实有效地推进工伤保 险制度改革。 |