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【日期】= 1992.01.08
【期号】= 403
【标题】= 果敢的抉择——我市企业劳动工资制度改革侧记
【版次】= 02
【版名】=
【作者】= 薄成收 郭佃堂
【专栏】=
【正文】=
 

果敢的抉择——我市企业劳动工资制度改革侧记

薄成收 郭佃堂  (1992.01.08)

   果敢的抉择
    ——我市企业劳动工资制度改革侧记
    正值年末岁尾,我市企业劳动工资制度改革方案出台了。近几年
,我市新建企业如雨后春笋般出现,但由于种种原因,企业发展步履
不快,效益不佳。桎梏企业发展的主要原因是什么?市劳动局通过调
查研究发现,企业内部经营机制不健全。长期以来形成的铁交椅、铁
饭碗、铁工资、平均主义的“三铁一平”旧体制还没有从根本上砸烂
,这就是阻碍企业发展的症结所在。在借鉴潍坊、烟台、青岛等地经
验的基础上,市劳动局提出了硬梆梆的改革措施,这就是:实行全员
上岗(聘任)合同制和岗位技能工资制。市政府批转了市劳动局的意
见,确定在11家企业进行全员上岗(聘任)合同制试点,在6家岗位
技能工资制试点企业进行岗位劳动测评。
    实行全员上岗(聘任)合同制,就是在企业内部打破干部、工人
、固定工、合同制职工界限,都叫“企业职工”,给每个职工创造平
等考核,择优上岗的机会。考核、竞争上岗实行上岗合同制,与企业
法人代表签订体现双方责任、权利、义务相一致、平等合作、相互约
束、而具有法律效力的上岗(聘任)合同。企业的厂长(经理)、书
记也要与企业主管部门签订劳动合同。试点企业中的原固定职工经考
核竞争上岗后,签订了上岗(劳动)合同,同时签订了岗位合同的,
可享受合同制工人17%的工资性补贴。该费用从企业新增效益工资或
工资储备金中列支,不计征工资调节税。在享受工资性补贴后,按个
人标准工资的3%缴纳退休养老统筹基金,供养直系亲属原享受的半
费医疗待遇同时废止。全员上岗(聘任)合同制的实行,有助于克服
企业内部职工身份繁多、相互摩擦攀比的现象。
    实行岗位技能工资制,就是打破原来的等级制度,充分体现社会
主义的按劳分配原则。以劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件
等基本劳动要素评价、确立劳动报酬的企业基本工资制度。在什么岗
位上拿什么钱,达到以岗定薪、职随岗变,薪随职变,逐步消除职工
吃企业“大锅饭”、平均主义的弊端,解决劳酬脱节、工资与技术严
重背离,工资结构畸形等问题,建立起企业内部正常的工资分配关系
,让工资这个杠杆在企业发展中发挥更大的作用。
    改革措施的出台,并不等于工作的落实。全市企业劳动工资制度
改革工作会议召开后的第2天,市劳动局局长邱远扬便率领人马来到
了市百货大楼、市面粉厂和利津县农机公司等单位现场办公,督促落
实。
    试点工作在紧张进行,待到阳春三月,这一重要的改革就会在企
业中全面铺开。
    (薄成收 郭佃堂)

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