| 【日期】= 2002.12.30 |
| 【期号】= 2900 |
| 【标题】= 全面建设现代化法院 |
| 【版次】= 03 |
| 【版名】= 理论专刊 |
| 【作者】= 王少南 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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王少南 (2002.12.30)
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全面建设现代化法院 王少南 党的十六大把加强社会主义法制建设，推进司法体制改革作为政 治建设和政治体制改革的重要内容，作出了专门部署，充分表明了党 中央对社会主义民主法制建设的高度重视，人民法院在发展社会主义 民主政治、建设社会主义政治文明的大局中，任务更加明确，责任更 加重大。紧紧抓住这个机遇，通过坚持不懈地努力，大力加强自身建 设，维护社会稳定、保护公民权利、促进经济建设发展是人民法院的 重要使命。 提高司法效益。要坚决贯彻依法从重从快的“严打”方针，严厉 惩治各类犯罪活动；认真贯彻“打防结合，预防为主”的要求，积极 参与社会治安的综合治理。要加强民商事审判，依法调整公民、法人 和其他组织间的财产、信用和契约关系，创造保障各类市场主体平等 使用生产要素的法治环境。要审理好各类行政案件，保护行政管理相 对人的合法权益，支持和促进行政机关依法行政。大力改进执行工作 ，有效解决执行难，最大限度地实现当事人的合法权益。要不断提高 司法服务水平，突出法制为民，改进便民利民措施，畅通诉讼“绿色 通道”，努力建设“服务型审判机关”。 完善司法管理。党的十六大报告指出，社会主义司法制度必须保 障在全社会实现公平和正义。按照公正司法和严格执法的要求，完善 司法机关的机构设置、职权划分和管理制度。要结合自身工作实际， 在原有经验的基础上，不断推动司法管理向深层次发展。要完善量化 管理，建立科学合理的案件质量指标体系，促进审判质量和效率的提 高；要围绕审判这一中心工作，加强行政管理，提高综合行政部门的 专业化管理能力和工作水平，逐步分化审判庭室的行政职能；按照上 级法院的要求，稳妥慎重地推行法官员额和法官助理制度，进一步规 范以聘任制为主的速录员、法警队伍建设；要加强全员绩效考核，探 索符合法官职业特点的职务、职级序列和晋升制度，建立能够形成有 效激励机制的法官业绩评价标准体系。 弘扬司法民主。党的十六大指出，健全民主制度，丰富民主形式 ，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策 、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。 从外部讲，就是要把发扬人民司法的优良传统和现代司法有机结合起 来，坚持群众路线，增强司法的亲和力和认同感；从内部讲就是要发 扬民主精神，强化团队意识，善于依靠集体力量推进事业发展。要畅 通外部民主渠道，进一步改进公开审判制度；完善陪审制度；建立专 家咨询委员会；坚持每年一度的律师、当事人以及特约监督员座谈会 ；加强对外宣传，通过召开新闻发布会等形式，公布法院改革以及重 大案件的审理情况。要注重内部民主制度，设立法官委员会，研究讨 论审判和与法官自身利益相关的问题；发挥法官协会、学术委员会、 法官论坛的作用，培养共同司法观念，促进司法共同体的形成。 推进司法文明。党的十六大把建设社会主义政治文明作为政治体 制改革的重要内容。现代法治国家，主要体现在法制文明上，司法文 明是法制文明的重要标志。推进司法文明要立足现实，着眼长远，从 基础性工作入手，不断提高法院文明程度。要逐步实现法官形象文明 ，使法官树立起现代司法理念，力戒对事物的偏见；穿着大方，举止 稳重，言谈条理，处事为人真诚；具有较强的自律意识，约束业外行 为，摒弃与职业不相符的活动。要实现执法活动文明，克服特权思想 ，改进审判作风，对当事人做到热情而不失威严，听诉而坚持原则， 沟通而保持距离；严格执行公开审判的规定，规范庭审活动；严明执 法纪律，坚决克服执法不廉、执法不当的行为；尊重当事人的诉权， 不得以法官的个人意愿强加干涉；恪守司法礼仪。要逐步实现审判场 所文明，审判场所要功能齐全，内部设置合理，在空间上充分体现司 法的特殊性。要逐步实现司法环境文明，保持建筑的开放性，做到审 判、办公、生活、培训等区域的分离；加大现代科技在审判工作中的 利用，进一步提高办公自动化的普及应用水平；注重通过环境改造， 树立人民法院良好形象。 （作者单位：市中级人民法院） |