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【日期】= 1998.01.08
【期号】= 1422
【标题】= 对朝阳通用机械有限公司改制情况的调查
【版次】= 02
【版名】= 综合新闻·广告
【作者】= 孙家恩
【专栏】= 调查与思考
【正文】=
 

对朝阳通用机械有限公司改制情况的调查

孙家恩  (1998.01.08)

   对朝阳通用机械有限公司改制情况的调查
    ○孙家恩
    市朝阳通用机械有限责任公司是在东营区辛店镇茶坡村村办企业
——东营区通用机械厂的基础上,于去年10月份改制成立的股份合作
制企业。改制以来,企业经济效益有了明显增长,去年11月份公司实
现销售收入50多万元,比10月份增长40%。
    一、主要做法和经验:
    1、解放思想,抢抓机遇。近年来,茶坡村两委大胆启用“能人
”,充分发挥区位优势,积极开拓油田市场,企业规模不断壮大。同
时,企业在发展中也暴露出经营机制不活,经营者及职工积极性不高
等问题,阻碍了企业进一步发展。江泽民总书记在中央党校的重要讲
话发表后,茶坡村两委在反复学习的基础上,决定抓住机遇,对企业
进行以产权制度改革为核心的股份合作制改造。2、立足实际,设置
股权。他们在清产核资和资产评估的基础上,科学地进行产权界定及
股权划分,由村民委员会代表全体村民行使股东的权利和义务;职工
股占70%,折616股,职工股按照5∶3∶2的比例认购,即厂级领导班
子购买的股份占总数的50%,中层管理人员占30%,一线工人占20%
,拉开了企业管理层与普通职工的股份档次。3、能人发起,员工持
股。现年36岁的村两委委员、公司现任董事长兼总经理王鹏江是村民
和全厂职工公认的“能人”,在群众中享有较高威信。在他的影响下
,职工购股热情高涨,61.6万元股权募集股本工作仅用了10天时间。
4、规范运作,建立“三会一层”的法人治理结构。企业实行股份制
改造,目的是使企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约
束”的法人实体。茶坡村两委和企业本着一步到位、规范运作的原则
,依照《公司法》召开股东大会,通过了《公司章程》。《公司章程
》明确了股东大会、董事会、董事长、总经理等的职责、权限、议事
方式和表决程序。以无记名、无候选人的方式选举产生由6人组成的
董事会和3人组成的监事会,设董事长1人,副董事长1人、监事会主
席1人。企业改制后,为弥补流动资金不足,村两委将村集体出售产
权募集的61.6万元资金,以贷款方式投入企业,用于再生产,保证企
业正常运转。
    二、几点启示:
    1、改制要确保集体资产保值增值。茶坡村企业改革,在设置股
权比例时,村集体占30%的股份,在调动企业积极性,职工增加收入
的同时,保证使村集体资产增值。集体收入有来源,解决了村里公共
事业和生产发展所必需的资金。2、企业兴衰关键在选好班子。朝阳
公司班子平均年龄35岁,董事长王鹏江先后救活茶坡村三个亏困企业
。他认为,乡镇企业要发展,首要的是提高企业的素质,尤其是提高
职工的素质。几年来,他坚持不懈地促进企业职工由农民向工厂工人
转变。“改制就是改造人”。3、必须坚持“三改一加强”。改制是
基础,但决不是一改就灵,一股就灵,必须把改革、改组、改造和加
强企业管理有机统一起来。4、乡镇企业改制必须加大政府支持力度
。乡镇企业发展历程十分艰辛,改制过程中在资产评估、界定等方面
容易产生歧意。同时,企业职工多是来自农民,股份合作制对他们来
说比较陌生,接受和操作起来有一定的难度。这就需要各级党政部门
一如继往地支持企业改制,给予必要的行政推动。

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